利比亚战争罪嫌疑人无一被捕 国际刑事法院检察官呼吁安理会给予切实支持

国际刑事法院检察官本苏达今天在就利比亚局势向联合国安理会进行汇报时指出，虽然国际法院在2011年6月就对利比亚战争罪嫌疑人签发了第一批逮捕令，随后又陆续签发了三份新的逮捕令，但迄今为止，没有一名嫌疑人遭到逮捕。本苏达强调，“遭到国际刑事法院通缉的嫌疑人逍遥法外，国际刑事法院审判严重罪行的职责就无法履行，安理会授权国际刑事法院调查利比亚问题的努力也将毫无成效”。

2011年，国际刑事法院向利比亚前领导人卡扎菲之子赛义夫（Saif al-Islam Gaddafi）签发逮捕令，认为其在担任利比亚事实上的总理期间，在镇压抗议示威时犯下了谋杀、迫害和危害人类罪行。此外，国际刑事法院还对利比亚前国家安全局局长哈利德（Al-Tuhamy Mohamed Khaled）以及国民军少校阿沃法利（Mahmoud Mustafa Busayf Al-Werfalli）签发了逮捕令。

本苏达表示，嫌疑人的逮捕和移交是国际刑事法院工作中最具挑战性的问题。“假如嫌疑人无法得到逮捕，并被移交至法院出庭审判，受害人就无法获得正义，国际刑事法院预防和遏制犯罪的目标就无法实现”。

本苏达对上述嫌疑人至今逍遥法外“深感遗憾”。她强调，国际刑事法院将继续按照《罗马规约》履行职责，但与此同时，联合国安理会和国际社会都有责任采取一切必要措施，执行国际刑事法院的逮捕令，将相关嫌疑人移交法院进行审理。

本苏达表示，“缺乏对严重罪行的有效问责，将导致有罪不罚继续在利比亚大行其道，带来更加严重的苦难和动荡。”她呼吁联合国安理会“采取真正切实有效的行动，为国际刑事法院提供支持，为利比亚的和平、稳定和正义做出贡献。”

本苏达表示，利比亚境内武装团体以武力控制国家机构，严重侵犯人权，在全国各地不受法律管制的监狱和监禁场所内虐待和剥削遭到羁押的人，“是利比亚长期和平与稳定的重大威胁”，国际刑事法院对此始终保持高度关注。

与此同时，针对途经利比亚的移民所犯下的严重罪行也是国际刑事法院的调查重点。本苏达表示，“移民所踏上的艰辛旅途很可能迅速沦为噩梦般的处境，他们成为人性最阴暗一面的受害者，遭到无情地欺凌和坑害，以及完全无视法律尊严地剥削。国际刑事法院不断接到有关移民在利比亚境内遭遇杀害、性暴力、折磨和奴役等严重罪行的报告。”

本苏达表示，为“终止国家、区域和国际层面的有罪不罚，将所有犯下罪行的相关人员绳之以法”，国际刑事法院正与相关机构合作，在利比亚境内外采取多层面综合行动，打击迫害移民的犯罪网络。

1998年，联合国的120个成员国通过《罗马规约》，决定成立一个常设国际刑事法院，审判犯有灭绝种族罪、战争罪和危害人类罪等严重罪行的个人。《罗马规约》于2002年7月生效，国际刑事法院由此成立。2011年，联合国安理会通过决议，将利比亚问题移交给国际刑事法院处理，同年6月，国际刑事法院向利比亚前领导人卡扎菲、其次子赛义夫及情报部门负责人塞努西发出了逮捕令。