人权专家:数据开放威胁个人隐私权 政府企业须重新评估相关做法

2018 年 10 月 26 日

联合国人权专家今天表示,目前国家政府和私营部门普遍使用一种被称之为“开放数据倡议”的网络信息共享模式,该模式中的部分做法正在让人们的隐私权受到严重威胁,急需进行重新评估。

联合国隐私权问题特别报告员卡纳塔西(Joseph Cannataci)今天向联合国大会表示,“数据与资本和劳动力一样,是当前和未来重要的经济资产,需要进行适当管理,并尊重相关法律义务。”

卡纳塔西指出,“公共和私营部门在数据领域的部分做法,正在个人和社区之中造成不信任”,导致人们越发不愿意提供个人信息。今年3月,英美媒体报道,社交媒体“脸书”上有5000万用户的信息数据被一家名为“剑桥分析”(Cambridge Analytica)的公司泄露,就是一个典型的例子。

卡纳塔西表示,通过“开放数据倡议”而在网络上公布的大量数据,增加了隐私权遭到大规模破坏的风险。2016年,澳大利亚在领取国家医疗福利的公民中抽取10%,将相关信息作为样本在网上公布,这组数据共涉及290万澳大利亚人,一共被下载了1500次,直到发生医生及病人信息外泄的事件之后才得到移除。

卡纳塔西表示,在数据领域的不当做法,会使得个人不愿意使用公共服务,或是提供不完整或不准确的信息,这将破坏数据质量,以及人工智能算法的准确性,可能导致不良的社会后果。

卡纳塔西表示,任何数据的公开,都必须在仔细评估对隐私权的影响之后方可进行,假如公布的信息可能会与特定的个人相关联,就应当加以避免。

卡纳塔西同时呼吁政府和企业认识到土著人民对于数据所拥有的主权,并敦促各国重新审视与人工智能相关的法律和政策框架,防止人权因使用数据算法、自动处理和机器学习而受到侵蚀。

卡纳塔西建议全球建立一套统一的国际框架,为执法部门跨国获取数据和跨国企业内部数据管理提供统一的保护手段和规则。

卡纳塔西表示,在框架尚未建立之前的过渡阶段,联合国所有成员国都应批准《保护自动化处理个人资料公约》及相关议定书,并立即对在实施监视和实现其他国家安全目标的过程中所搜集到的个人信息采取安全保障措施。他同时鼓励欧盟以外的联合国成员国采取欧盟《通用数据保护条例》中的保护措施。

联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命,以个人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球范围内的重大人权侵犯事件进行调察、监测并发表公开报告,最长任期为六年,但不在联合国领取薪水。

来自马耳他的卡纳塔西是数据保护,以及隐私和技术法律方面的前沿学者,于2015年被人权理事会任命为隐私权问题特别报告员。

 

 

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