首位性剥削受害者权益倡导员：联合国还须克服诸多挑战

联合国全面承认遭受联合国人员性剥削的受害者的权利，但在预防和应对虐待和剥削行为方面，仍有“漫长的路要走，需要克服许多挑战”。这是联合国首位性剥削受害者权益倡导员珍妮·康纳斯（Jane Connors）所做的表示。

联合国性剥削受害者权益倡导员一职由联合国秘书长古特雷斯于2017年设立，这一年有62起针对联合国人员实施性剥削的指控。

维持和平和人道主义背景下的性剥削和性虐待反映了社会中类似行为的模式。——性剥削受害者权益倡导员康纳斯

倡导员的职责是确保受害者的权利和尊严处于打击性剥削和性虐待努力的最前沿。这是古特雷斯力图改变联合国预防和打击工作人员性剥削和性虐待行为战略的一部分。

今年，康纳斯的工作得到了派驻在中非共和国、刚果民主共和国、海地和南苏丹的实地受害者权利倡导员的支持。

实地倡导员是当地受害者的主要联系人，他们确保受害者得到联合国的适当和充分的帮助。他们还与人道主义合作伙伴以及包括当地人权组织在内的民间社会密切合作。

 

海地：处理父子关系索赔

在海地，倡导员卡兰楚西奥（Guiseppe Calandruccio）已采取行动，以改善并更好地协调联合国对性剥削和性虐待行为引起的父子关系索赔申诉的回应，为幸存者提供关于其案件状况的必要信息，使他们能够确保子女获得应得的支持。

卡兰楚西奥在接受联合国新闻采访时表示，一些受害者因性剥削而提出了索赔主张。他表示：“父子关系意味着孩子。这些孩子需要日常生活必需品。我们最近推出的一个项目就是让这些孩子上学的一揽子计划，提供经济援助，以确保学费和其他需求得到满足，让他们有午餐。这带来了很大的改变，因为这些孩子们可以融入社会，感觉像其他人一样了。“

Field Victims' Rights Advocate, Giuseppe Calandruccio

 

南苏丹：为性虐待受害者提供服务

在过去一年中，南苏丹的实地倡员希尔（Stephani Scheer）处理了因父子关系索赔和导致怀孕的性虐待等问题。

她成功地确保受害者和申诉人获得必要的服务，包括医疗、社会心理和社会服务，这些服务通过与南苏丹各地的合作伙伴建立合作关系以及选择适当的服务提供者而成为了可能。

 

中非共和国：改善诉诸司法的机会

在中非共和国，倡导员曼恩（Natalie Ben Zakour Man）正在努力确保在父子关系索赔和诉诸司法方面向受害者提供法律援助。

她在接受联合国新闻采访时表示，中非共和国年轻女孩面临的一大问题是边缘化和耻辱，其后果是“巨大的”。

曼恩通常是第一批与受害者联系的人之一，他们努力确保他们的投诉得到保密处理，并且他们受到保护而不会被进一步暴露。

曼恩表示，最近通过联合国国家工作队和中非共和国政府之间的信息共享协议，发生在中非共和国的虐待行为的报告机制得到了改善。

 

“许多需要改进的地方”

联合国性剥削受害者权益倡导员康纳斯在任职第一年的大部分时间里与受害者进行了面对面的交谈，并亲自听取了他们对联合国感到失望和不信任的情况。

在这些实地访问之后，她注意到许多需要改进的领域：受害者需要更好地跟进他们的案件状况；需要改善受害者可以获得的服务范围、诉诸司法和法律援助的机会；需要采取更坚决的方法来进行预防和问责，并打击有罪不罚现象。

康纳斯说：“我们不能允许少数人可憎的行为玷污了成千上万联合国男女工作人员的工作。他们维护《联合国宪章》 的价值观，满怀骄傲和专业的精神提供服务，而且往往在危险或困难的环境中工作。”

她指出，联合国人员实施性剥削的原因包括“缺乏培训，无知，或不接受联合国的规则和价值观，缺乏充分的筛选和审查，但最重要的是有罪不罚问题。她指出，“维持和平和人道主义背景下的性剥削和性虐待反映了社会中类似行为的模式。”