联合国秘书长:非洲75 %支持内战的部分资金来自自然资源

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联合国图片/Eskinder Debebe
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联合国秘书长:非洲75 %支持内战的部分资金来自自然资源

和平与安全

联合国秘书长古特雷斯今天在安理会举行的题为“冲突的根源——自然资源的作用”的公开会议上发表讲话指出,开采自然资源,或者对自然资源的竞争,能够并且确实导致了暴力冲突的发生。他表示,预防、管理和解决这种冲突是时代所面临的日益严峻的主要挑战之一。

古特雷斯表示,联合国的研究表明,过去60年里,超过40 %的国内武装冲突与自然资源有关。人口增长、消费增加和环境退化等其他全球趋势也对许多自然资源的可获得性造成了巨大的潜在不可持续的压力。这些自然资源包括石油、天然气、矿物、水和土地。

古特雷斯表示,自然资源的不公平分配、腐败和管理不善能够而且确实会导致冲突,特别是在体制较弱的国家。这些压力也可能加剧社会内部和跨国界范围现有的族裔或宗教分歧。

他指出,自1990年以来,非洲75 %的内战部分资金来自自然资源。非法开采矿物、木材、木炭和攫取野生动植物助长了一些地区的暴力。在刚果民主共和国,它为叛乱分子和犯罪集团创造了近10亿美元的收入。同样,在中非共和国,许多武装团体和民兵非法开采矿物使得冲突得到维持和延长。

刚果民主共和国开赛地区大量家庭因冲突而逃中开赛省首府卡南加。
人道协调厅图片/Otto Bakano
刚果民主共和国开赛地区大量家庭因冲突而逃中开赛省首府卡南加。

 

古特雷斯表示,民间社会、政府和区域组织共同合作,对矿物的来源、销售和贸易加以有效管理至关重要,一个积极的例子就是金伯利进程,它成功地减少了冲突钻石贸易。通过经过认证的开采、生产和公平贸易做法,并以援助当地社区为重点,达到了打击违法行为,并给受冲突影响的人口带来实际利益的目标。

例如,在南美洲,喀喀湖是该大陆最大的淡水湖,长期以来一直是玻利维亚和秘鲁之间合作的来源。此外,在他担任葡萄牙总理期间达成的《阿尔布费拉公约》继续在促进葡萄牙和西班牙在水管理方面的良好关系。

古特雷斯表示,联合国认识到共有管理自然资源的潜力,以此作为预防冲突和加强区域合作促进和平与可持续发展的手段。如果能够有效地解决这个问题,将会为每个人,无论是现在还是将来,创造一个安全和可持续的世界。

“维护国际和平与安全:冲突根源-自然资源的作用”主题会议由安理会本月轮值主席玻利维亚倡议召开。该国常驻联合国代表团在所散发的会议概念文件中表示,召开此次会议的目的旨在“突出表明对自然资源的控制、开采和获取如何一直是武装冲突爆发、升级和延续以及非法入侵和推翻政府的催化剂,导致人道主义灾难并对冲突后局势管理产生长期后果。“