联合国移民权利专家:阿尔及利亚必须停止任意驱逐沙漠中的西非移民

2018 年 10 月 11 日

一名联合国人权专家今天表示,西非国家的儿童和成人移民遭受的暴行“应该唤醒人类的良知”。他在所发表的一份声明中呼吁阿尔及利亚停止将成千上万名外国公民集体驱逐到尼日尔的行动。

联合国移徙问题特别报告员费利佩·莫拉莱斯(Felipe González Morales)在正式访问尼日尔后发出了这一要求国际社会提供帮助的呼吁。几十年来,尼日尔一直是那些想离开家园、寻找新机会的人的聚集地。

莫拉莱斯在声明中引用了面临“难以想象的暴行”的移民的证词:贩运、酷刑、任意逮捕和拘留、强奸以及剥削和奴役工人。他们通过苏丹、乍得、利比亚和马里的移民路线到达尼日尔。

莫拉莱斯赞扬尼日尔在收容难民方面所表现出的“慷慨和团结”精神。他同时指出,近年来限制性的移民法律和政策使尼日尔成为了“虚拟的欧洲南部边界”。

他强调2015年关于非法贩运移民的法律导致“事实上禁止向北方移民”,促使人们寻找其他更危险的替代办法。

莫拉莱斯说,尽管该法律的目的是防止和打击非法贩运移民,但法律的实施导致将移民定为刑事犯罪以及侵犯移民人权行为的发生。多种消息来源表明,移民已经开始转而选择更危险、路途更长、成本更加昂贵的路线。

IOM 2016/Amanda Nero
一个年轻人在尼日尔阿加德兹的一处过境中心等待。他与他的弟弟在尝试逃到欧洲失败后返回国内。

 

莫拉莱斯在2017年6月被联合国人权理事会任命为移徙问题特别报告员。这位独立人权专家认为,移民政策“不能仅仅出于安全考虑”,还须将人权“作为核心组成部分”。

他表示,国际社会和欧盟的任何帮助都应该帮助尼日尔“重新聚焦”其移民管理战略。这将涉及加强国家机构,以便它们能够应对移民的大规模流动,加强对人权问题的监测,并支持当地社区的发展项目。

莫拉莱斯呼吁阿尔及利亚立即停止将尼日利亚人和西非移民集体驱逐到尼日尔的做法,指出今年迄今已有1万7000多人遭到驱逐,但阿尔及利亚对这些指控均予以否认。

莫拉莱斯表示,他听到许多移民妇女、男子和儿童的证词。这些移民表示,半夜在家中遭到袭击,被任意逮捕和拘留,遭到殴打和虐待,被卡车运送到距离尼日尔边境15公里的地方。移民们被迫穿越沙漠,在得不到阿尔及利亚或尼日尔当局任何帮助的情况下,抵达距离边境不远的尼日尔村庄。

莫拉莱斯指出,这一事态发展正值国际社会不断努力,通过一项安全、有序和正常移徙的全球契约、为移徙者和会员国制定解决方案之时。

此前,联合国大会在2016年9月通过了《纽约难民和移民宣言》,而被称为《全球安全、有序和正常移徙契约》的历史性文件的最后文本也已于今年7月获得通过,并计划在12月10日至11日在摩洛哥马拉喀什举行的高级别首脑会议上获得通过。

莫拉莱斯指出,虽然1951年《关于难民地位的公约》回答了保护难民和国际社会对难民的责任的问题,但移民尚未从中受益。如果《全球契约》在马拉喀什获得通过,它将在一定程度上解决这一问题,并为签署《契约》的国家提出一系列建议和目标,以便在地方、国家、区域和全球各个层面更好地对移徙加以管理。