特别代表:刚果(金)选举临近 安全局势动荡影响埃博拉疫情应对工作

2018 年 10 月 11 日

联合国安理会今天召开会议讨论刚果民主共和国局势,秘书长刚果(金)事务特别代表兼联刚稳定团团长泽鲁居伊(Leila Zerrougui)表示,随着大选临近,刚果(金)安全局势日趋复杂,武装团体在东部持续活动,对平民保护和抗击埃博拉疫情的工作带来严重影响,与此同时,稳定团所需的武器装备却遭遇进口限制,装备不足让稳定团所面临的挑战变得更加严峻。

泽鲁居伊表示,距离定于今年12月23日展开的刚果(金)各省和全国议会及总统选举还有两个半月,各项准备工作正有序展开。她对刚果(金)各方“采取建设性措施,恪守选举进程,包括通过宪法法院裁决,禁止部分候选人参选的努力表示欢迎”。

今年9月3日,刚果(金)宪法法院支持全国选举委员会的决定,禁止6名候选人参加选举,其中包括今年6月刚刚被国际刑事法院宣判无罪的前副总统、反对派领导人本巴。

但泽鲁居伊同时指出,反对派领导人对选举进程依旧存在极大的不信任,要求取消投票器的使用,并清理候选人名单。泽鲁居伊表示,为保证投票结果能为各方所接受,在上述两个问题上达成共识至关重要,联刚稳定团将继续就此展开积极斡旋。

泽鲁居伊强调,由于武装团体不断活跃,要实现和平选举的目标必将十分艰难。她对该国东部北基伍省贝尼镇的局势最为担忧,“武装团体几乎每天都会对平民发动袭击,且袭击发生的地点距离贝尼镇中心越来越近”。

与此同时,泽鲁居伊表示,应对贝尼镇和周边地区,以及与邻国乌干达接壤地区的埃博拉疫情也牵扯了联刚稳定团的精力。迄今为止刚果(金)已发现194例埃博拉确诊和可能病例,其中120人死亡。泽鲁居伊“对疫情的发展趋势越发担忧”。

泽鲁居伊表示,虽然刚果(金)政府和人道主义合作伙伴正在积极抗击埃博拉病毒,但动荡的安全局势对疫情应对工作带来了严重挑战,当地有部分民众对疫情应对人员缺乏信任,甚至还发生了一起袭击医护人员车队的事件。

泽鲁居伊表示,联刚稳定团“在北基伍省和刚果(金)其他地区完成保护平民,保障人道主义工作者安全的任务期间,每天都承担了极大分风险,付出了极大的努力。”但最近几周以来,稳定团多支部队所需的武器、弹药和其他军用装备却遭遇越发严重的进口限制,尽管稳定团正就此与刚果(金)政府开展对话,“但对话尚未带来切实的结果”。装备不足让稳定团在确保人员安全和保护平民方面遭遇严峻挑战。

泽鲁居伊表示,近期,在刚果(金)帮助性暴力受害者的妇科医生穆韦格获得2018年诺贝尔和平奖的消息,向刚果(金)的妇女、女童和性暴力受害者传达了积极的信号。她对穆韦格医生的获奖表示祝贺,并希望这一奖项的颁布能够成为一个重要的转折点,让更多的性暴力受害者获得帮助,让性暴力的实施者被绳之以法,“联刚稳定团将继续在这方面提供支持。”

秘书长非洲大湖区问题特使吉尼特(Said Djinnit)则表示,在实施《刚果民主共和国及区域和平、安全与合作框架》的过程中,各方还需在打击武装团体,加强区域国家合作,支持和平、可信和包容的选举,加强妇女、青年和民间社会组织对和平与政治进程的参与,以及解决冲突根源五大方面进一步做出努力。

刚果民主共和国冲突各方于2016年12月31日在金沙萨签署了《全面和包容各方的政治协议》,以力争在2017年12月之前举行和平、可信、包容、及时的总统选举及全国和各省立法机构选举,从而实现和平权力转移。然而,各政治利益攸关方就落实协议模式所进行的对话缺乏进展,大选日期也向后一拖再拖。全国独立选举委员会最新宣布的大选日期为今年12月23日。