【专题报道】美国常驻联合国代表尼基·黑利宣告隐退 各国大使友好话别

2018 年 10 月 10 日

2016年11月,在大选中赢得胜利的唐纳德·特朗普宣布任命时任南卡罗来纳州州长尼基·黑利 (Nikki Haley) 担任美国常驻联合国代表。这一决定在当时让许多人感到意外,因为从尼基·黑利的履历来看,她在外交方面可以说是一个空白。许多人怀疑,这样一个毫无外交和国际事务经验的人是否可以胜任在这一世界上最重要的多边外交舞台叱诧风云的重要职务。10月9日,特朗普总统宣布,尼基·黑利将在今年年底从常驻联合国代表的职位上卸任。像当时她上任时一样,离职的消息着实让联合国的上上下下均感到意外。记者们纷纷利用安理会当天下午举行磋商会议的机会,向英、法、俄等安理会成员国的常驻代表发问,请他们对尼基·黑利的离职和她在联合国两年的任职表现发表评论。请听联合国新闻李茂奇的报道。

尼基·黑利: “今天这是我第一次作为美国的常驻代表亮相。我非常荣幸坐在美国的标牌后面,跟随那么多美国外交史的巨人的脚步在这里落座。对于成为这个主要责任在于维护国际和平与安全的机构的一部分,我感到谦卑。我期待着与在座各位一道紧密地工作。”

以上是尼基·黑利在2017年2月2日首次参加安理会会议时所做的开场白。光阴似箭,从特朗普总统宣布任命到现在,一晃已经过了两年的时间。10月9日上午,特朗普在白宫与黑利一同会见记者、宣布黑利离职的消息时,对其在联合国的作为给与了高度肯定。

当天下午,安理会就叙利亚使用化学武器问题举行磋商。记者在各国常驻代表进入会议厅前纷纷请他们就黑利的离职和对她在联合国的表现发表评论。

法国常驻联合国代表德拉特(Francois Delattre)向记者表示,黑利是他所见过的最有才华和最本色的美国政府官员。

德拉特:“我将会非常想念她。她在担任南卡罗来纳州州长时,我们就是朋友。我当时在华盛顿担任法国驻美大使。虽然我们不是在所有问题上观点一致,但我们保持了密切、有建设性和相互信任的工作关系。”

 

联合国图片/Mark Garten
美国常驻联合国代表黑利,走马上任时接受媒体采访。

 

尼基·黑利是第29任美国常驻联合国代表。在此之前,她于2010年当选为南卡罗来纳州第一位女性州长和第一位少数族裔州长。2014年她再次当选,一直任职到2016年11月被正式任命为美国常驻联合国代表。

美国常驻联合国代表属于总统内阁成员,同时也是国家安全委员会的成员,虽然职位的级别在国务卿之下,但由于联合国的重要地位,常驻联合国代表在美国的外交决策中也发挥着相当重要的作用。

美国常驻联合国代表团网站上在有关尼基·黑利的介绍中说:“在联合国,黑利大使正在确保美国人民看到他们投资的价值;她倡导改革,使联合国更加高效、透明和负责。这些改革包括对联合国维持和平特派团的全面审查——谈判节省了5亿多美元,并逐个对特派团的授权加以更新,以确保开展更有效和更有针对性的行动……在联合国安理会,黑利大使正在努力捍卫美国人的利益,维护我们国家的安全。她领衔谈判,一致通过有史以来对朝鲜实施的最严厉的制裁——将朝鲜政权的出口削减了90 %,石油进口削减了30 %。黑利大使是人权捍卫者。在2017年4月担任安理会主席期间,她主持了有史以来首次专门讨论人权问题的会议……在她的领导下,美国对联合国长期存在的反以色列偏见采取了强硬立场。这些努力包括成功删除了一份针对以色列的虚假和诽谤性报告,导致该报告背后的联合国机构负责人辞职。”

俄罗斯常驻联合国代表内本西亚(Vasily Nebenzya)对黑利决定辞职表示遗憾。他表示,尽管他与黑利在诸多问题上存在分歧,但双方之间存在着良好的工作关系。他同时表示,对于黑利自己所说在联合国取得的诸多成绩,他不敢苟同。

内本西亚:“我不想评论美国常驻联合国代表在美国决策层中发挥的作用,但对于美国在联合国所取得的所谓成功之处,我则有不同的看法……黑利大使年富力强、怀有雄心壮志……她有着充满魅力的性格,和我们大家都是朋友。在安理会之外,我们彼此都非常友善……媒体通常都在抓取一些可以有卖点的东西,也就是经常会报道负面新闻,但人们经常忽视的一个事实是:其实安理会成员在99%的问题上是能够达成一致的……美国常驻联合国代表由总统任命、参院批准,我将会同任何下一位美国常驻代表建立良好的工作关系。我希望俄美关系能够得到改善,这种关系的改善越快越好,这不仅对俄美两国,同时也会给整个世界带来益处。“

英国常驻联合国代表卡伦·皮尔斯(Karen Pierce)向记者表示,她认为黑利是一位代表美国和美国人民的杰出常驻联合国代表。

皮尔斯:“黑利是一位非常好的同事,她是一位优雅、慷慨和令人感到亲切的人。她还要继续工作到年底,我盼望着继续同她一起工作,从她的见识、雄心和友谊中受益。“

联合国秘书长发言人杜加里克当天在午间新闻发布会上也就尼基·黑利即将离职发表了评论。

杜加里克:“秘书长谨对黑利大使一贯表现出的出色合作和支持深表赞赏。在她担任美国常驻代表期间,他们有着非常富有成效和强有力的工作关系。他们努力促进联合国和美国之间的建设性关系,展示了联合国的价值。在黑利大使任期结束之前,秘书长期待着继续与她一道工作。当然,也会同她的继任者继续合作。“

李茂奇,联合国纽约总部报道。