近东救济工程处筹资午餐会：各国承诺捐助1.18亿美元 联合国秘书长呼吁“留住巴勒斯坦难民的希望”

联合国总部今天在联大第73届会议召开期间举行部长级会议，应对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）的资金短缺问题，与会各国承诺将再次向工程处捐款1.18亿美元。会议由约旦、土耳其、瑞典、日本、德国和欧盟常驻联合国代表团共同举办，还邀请了两名在工程处学校上学的儿童到场。联合国秘书长古特雷斯在会上呼吁各方进一步提供支持，维持工程处的人道主义救援工作，“为数百万难民留住尊严和对于和平的期待”。

会上，科威特承诺捐款4200万美元，欧盟承诺捐款4000万欧元，德国、法国、爱尔兰和挪威也分别做出了捐款承诺。

近东救济工程处专员工程处专员克雷恩布尔（Pierre Krähenbühl）在会后向媒体表示，“1.18亿美元的捐款承诺，对于克服近东救济工程处有史以来规模最大的严重财政危机而言是至关重要的一步”。

古特雷斯在发言中表示，今年三月在罗马召开认捐会议的时候，很难想象工程处将如何维持运转，而现在到了九月底，工程处所开设的学校仍在上课，其他的关键项目也没有中断。

古特雷斯表示，“对于所有在工程处陷入意料之外的严重资金危机之时挺身而出提供额外援助的人而言，这都是理想的结果”，他对各捐款方，以及工程处专员克雷恩布尔和所有工作人员所做出的努力表示感谢。

古特雷斯指出，尽管捐款方和工程处付出了非凡的努力，先后筹得了2.6亿美元的资金，但却依旧无法支撑工程处今年的运转。目前该机构面临1.86亿美元的资金缺口，在扣除今天各方承诺捐助的1.18亿美元之后，还剩6800万美元尚无着落。“工程处的工作面临危机，工程处所开设的700所学校里的50多万学生面临危机，146家诊所的基础医疗服务面临危机，加沙地带数百万难民的粮食援助面临危机，而这一切又发生在中东地区严重动荡不安的背景之下。”

古特雷斯指出，近东救济工程处面临着双重挑战。首先必须动员剩余的资源，在未来几周之内填补今年所需的资金缺口，他呼吁各捐款方进一步慷慨解囊，帮助工程处度过目前的危机。此外，各方必须着眼2019年和更远的将来，克服挑战，让工程处的财政状况更加稳定。

古特雷斯呼吁各方“竭尽所能，避免让工程处的工作陷入停滞，避免让当地的动荡局势雪上加霜”。他号召所有在今年增加了捐款数额的捐款方，在2019年至少要维持同样的捐款数额，让工程处学校的学生们能够继续上学。他表示：“他们是我们的未来，他们需要也理应获得我们的全力支持”。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处根据联大1949年12月的一项决议设立，于1950年5月1日开始运转，负责为大约500万巴勒斯坦难民提供援助，其资金几乎全部来自成员国的自愿捐款。

今年1月，美国政府宣布将对近东救济工程处的捐助从2017年的3亿5千万美元降至6千万美元。今年8月31日，美国宣布将完全停止向该机构提供任何资金。

近东救济工程处专员克雷恩布尔在今年9月的一封公开信中表示，“美国削减直至停止向近东救济工程处提供资金，显然与美国在宣布将驻以色列大使馆迁往耶路撒冷后，与巴勒斯坦领导人之间的关系紧张有关，而与近东救济工程处的表现无关。这是人道主义援助的政治化，而这样做将有可能破坏国际多边和人道主义体系的基础。”