联合国秘书长古特雷斯:安全、有序和正常移民是联合国使命的核心

2018 年 9 月 26 日

联合国秘书长古特雷斯今天在联大第73届会议 “通向马拉喀什之路”高级别活动上发表讲话指出,安全、有序和正常移民是国际社会共同的成就和责任,是团结各方,共同面对全球化挑战的契机,是联合国作为21世纪多边主义平台的使命核心。

古特雷斯表示,人类的移徙不但是政治和经济领域备受关注的话题,同时也与每一个人的命运息息相关,“世界各地的人们都在讨论这个话题,期待着或是担心着跨境的移徙会彻底改变自己的命运”。

古特雷斯指出,移徙问题历史悠久,包含广泛,涉及人道主义、人权和人口等多个议题,对经济、环境和政治都能产生深刻的影响。不幸的是,不受管控的无序移徙,引发了对移民的负面和错误看法,进一步加剧种族主义、仇外心理和不容忍的情绪。

每个主权国家都有权管理自己的边境,但一个彼此依存的世界更需要基于合作和公益的解决方案。——联合国秘书长古特雷斯

古特雷斯表示,在这一背景下,各成员国就全球首份《安全、有序和正常移民全球契约》的文本达成一致,是极其重要和来之不易的成就,充分体现了国际社会“彼此倾听,并通过开放和包容的方式共同应对复杂问题的精神”,他向所有相关国家表示感谢。

古特雷斯表示,《安全、有序和正常移民全球契约》强调,合作是应对移徙问题的基础。《契约》指出,每个主权国家都有权管理自己的边境,但一个彼此依存的世界更需要基于合作和公益的解决方案。

《契约》所提出的方案能够让移民、留在原籍国的家属和收容国家的社区共同受益,旨在应对导致非正常和强迫移民的原因,通过加强人权保护,减少移民所面临的风险。《契约》同时致力于响应收容国家和社区的合理关切,并将移民所带来的优势最大化。

古特雷斯表示,他已在联合国内部设立了全新的移民网络,以便在《契约》的实施过程中,在经济发展、安全、性别平等和维护人权等多个方面对会员国给予支持。这一网络将由国际移民组织负责协调。

古特雷斯表示,再过短短十个星期,各会员国就将来到摩洛哥的马拉喀什,正式通过这份《安全、有序和正常移民全球契约》,他号召各国借助《契约》通过的契机,充分发挥有序移民的优势,并减少缺乏合作和不良政策所带来的负面影响。

即将在本周结束十年任期的国际移民组织总干事斯温也出席了此次高级别活动。古特雷斯在讲话中对斯温的杰出贡献表示感谢,“在世界上的许多地方,在许多艰难的时刻,我们都是并肩作战的伙伴,与你共事我感到无比的荣幸”。

 

 

联大第73届会议主席埃斯皮诺萨也在活动上发言指出,只有正确和清楚地认识到移徙所带来的机遇和挑战,才能以一种包容各方的态度来应对这一问题,既充分反映移民群体的需求,同时也关注收容社区的关切;认识到移民所能带来的经济效益,同时也为非正常移民可能造成的压力做好应对方案;并通过开放的全国对话,缓解恐惧和担忧,避免这些负面情绪演化为仇外心理。

埃斯皮诺萨表示,《安全、有序和正常移民全球契约》正是这样一份文件,《契约》强调保护所有移民的人权,为移民提供基本服务,同时加强国际合作,确保移民能够安全和有尊严的返回。《契约》将能够挽救脆弱群体的生命,协助打击人口贩运和走私网络,终止对移民的虐待,防止移民家庭骨肉分离。“通往马拉喀什的道路是一条希望之路”。

 

 

 

往日新闻

各成员国就全球首份《安全、有序和正常移民全球契约》达成一致

全球首个移民问题契约,《安全、有序和正常移民全球契约》的文本今天在联合国举行的会议上最终定稿。这是各成员国首次在联合国的主持下走到一起,通过讨论协商,所达成的一份以整体和全面方式覆盖国际移民问题所有方面的协议。该协议将交由12月在摩洛哥马拉喀什举行的有关移徙问题的政府间会议上通过。