联合国人道副秘书长:也门人道局势已达陷入大规模危机的临界点

2018 年 9 月 21 日

联合国负责人道救援事务的副秘书长洛科克今天在安理会就也门局势举行的会议上表示,也门的人道局势已经达到了临界点,一旦超过这个界限将无法防止饥荒造成大规模生命损失。

洛科克表示,也门目前面临着全球最严重的人道危机。今年年初,75%的也门人,约2200多万人,需要某种形式的人道主义援助或保护。几百万人没有常规的收入来源,教师、医疗和清洁人员已经两年没有获得常规的薪水。

也门有1800万人,包括很大比例的也门儿童,面临粮食不安全状况,其中800多万人处于严重粮食不安全状态,需要紧急食物援助来维持生存。

尽管如此,今年到目前为止,也门人道局势保持稳定,避免了最严重的生命损失。在今年上半年,人道机构在联合国的响应下向800多万最脆弱的也门人提供了援助。援助行动自去年以来大幅度扩大。食物配额计划从去年惠及300万人的目标增加到今年惠及800万人的目标。由于开展密集的预防措施,第三轮霍乱疫情被控制在海湾之外。

然而,洛科克指出,近期的两大动态威胁着整体的援助行动。首先是也门经济不断恶化,也门里亚尔在过去一个月左右贬值约30%。由于也门的几乎所有食物都依赖进口,这意味着大约1000万处于粮食不安全状态、且难以获得援助的人将面临食品价格的急剧上涨。预计另有350万人很快将加入已经面临粮食不安全状态的800万人之中。

此外,里亚尔贬值和准入问题将造成燃料价格空前上涨,这将增加交通成本,让许多家庭难以负担前往医院就医或逃离冲突的开支。食品和燃料进口尚未从去年11月的封锁中恢复。9月份的汽油进口量仅为8月份的三分之一。食品进口从5月份的41万吨下跌到8月份的28万公吨。航运公司已经受到严重打击,自实施封锁以来清关要求下降了35%。

其次,最近几周港口城市荷台达附近的战斗激化正在扼杀援助行动和商业所依赖的生命线。大部分进口也门的物资都从荷台达和萨里夫港口抵达,这两处港口通往人口聚集中心的道路和设施是至关重要的。但由于冲突,从荷台达通往萨那的道路近期遭到封锁,其他道路也被严重损毁。

同时,储藏着世界粮食计划署进口的4.5万吨粮食的仓库也因冲突而无法进入。这些粮食足够350万人食用一个月。武装团体占领了人道主义设施,针对平民和人道场所的袭击导致数十人死亡,特别是儿童。

联合国援助机构在荷台达有600名工作人员。自6月以来,已为超过50万人提供直接援助来逃离该地区的冲突。

洛科克呼吁安理会主要在三个方面提供支持,以防止也门局势全面瘫痪,并保护数百万最脆弱人民的生命。

首先,需要立即采取措施稳定经济并支持汇率;第二,所有各方都必须履行保护平民和民用基础设施的义务并促进这些场所对弱势群体开放;第三,联合国要求所有各方找到关键问题的实际解决方案,包括开放领空,让平民可以前往也门境外寻求医疗救治。这将为萨那机场的开通奠定基础。

 

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