关于联合国大会:你可能不知道的六件事

2018 年 9 月 20 日

每年九月,世界各国的领导人和决策者都会聚首纽约联合国总部,在整整两个星期的联合国大会期间,就全球最为紧迫的问题和未来的发展方向展开讨论。9月18日,联合国大会第73届会议拉开帷幕,而最受瞩目的高级别会议——正式名称为“一般性辩论”——则将于9月25日启动,各国的国家元首和政府首脑都将一一亮相。在此之前,请跟随联合国新闻,一起通过六大要点“解读联大”。

本届联大的议程非常紧凑,涵盖了可持续发展、和平与安全、人权、性别平等和公共健康等多个方面。关于联合国大会和即将开始的高级别会议,以下是你可能还不知道的六大要点:

 

 

1、联合国大会:一国一票。

1945年联合国刚刚成立之时,只有51个会员国,而如今,联合国已经发展成了拥有193个成员国的“世界大家庭”,其中有40%是低收入和中低收入国家。作为联合国的六大机构之一,联合国大会能够决定联合国的预算,选举安理会非常任理事国和联合国秘书长,并对一系列广泛的国际政策问题进行讨论,并在无法达成共识的情况下进行投票。联合国大会实行一国一票制度,每一个会员国都有一个投票权。

本届联大的日程请看这里

 

2、巾帼不让须眉:史上第四位女性联大主席。

每年的联合国大会开始之前,都会选举出一位联合国大会主席。本届联合国大会的主席是来自厄瓜多尔的埃斯皮诺萨,她是联合国历史上第四位女性联大主席,也是第一位来自拉丁美洲地区的女性联大主席。

一睹诸位女性联大主席的风采,请点这里

 

 

3、今年的一般性辩论主题:全球领导和责任分担。

每年,新当选的联大主席都会在与各会员国和联合国秘书长协商之后,为由各位国家元首和政府首脑参加的一般性辩论环节选择一个主题。今年的主题是:致力于使联合国与所有的人民息息相关——全球领导和责任分担,促进建设和平、公平、可持续发展社会。

在对这一主题进行阐述的信件中,埃斯皮诺萨主席邀请各国领导人,对联合国如何始终做到与全球人民紧密相连,以及拥有共同愿景、彼此分担责任的重要性进行阐述。一般性辩论环节将于9月25日开始,为期六天。

关于一般性辩论环节的更多信息请点这里

 

4、一般性辩论:巴西打头,美国第二,接着是……

虽然名为“一般性辩论”,但实际进行起来却并不是争先恐后的“自由发言”,而是各会员国按照顺序依次登台,同时也有权根据需要回答提问。自1947年至今,巴西总是第一个发言的国家。这是为什么呢?根据联合国礼宾处的说法,在联合国成立之初,各会员国都非常“羞涩”,谁也不愿意第一个“开口”,到最后往往都是巴西自告奋勇,自愿“打头炮”,于是便形成了这样的传统,一直延续至今。

紧接着巴西发言的是东道国美国,随后其余的国家再按照派出代表的级别、地理位置的分布、提交发言申请的时间,以及其他种种因素进行综合考虑,排出发言顺序。

虽然联合国希望每位发言人尽量将自己的发言时间控制在15分钟以内,但各国领导人常常指点江山、激昂文字,一不小心就忘了时间。迄今为止,联大发言时间最常的纪录属于已故古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗,他在1960年的联大会议上足足讲了四个半小时(不过并不是在一般性辩论环节)。

联大的另一个标志则是造型独特的会槌,这把“雷神之锤”的背后也藏着一个有趣的小故事,请看这里

 

5、纪念曼德拉百年诞辰:预计将通过政治和平宣言。

2017年12月,联合国大会经投票决定,在2018年联大期间举行一场高级别全体会议,以纪念南非前总统曼德拉诞辰一百周年。“纳尔逊·曼德拉和平峰会”将于9月24日举行,届时各会员国预计将通过一项已经起草了一整年的和平政治宣言。

宣言将宣布2019-2028年为“纳尔逊·曼德拉和平十年”,并呼吁各国领导人“将不可能变为可能,加倍努力实现国际和平与安全,促进发展和人权”。

拟通过的宣言终稿请点这里

 

6、联大还将对几十项国际重大问题进行讨论,并将这些问题带到全球政治领域的最前沿。

除了一般性辩论和全体会议,联合国大会期间还将举行为数众多的各种会议和活动。

9月24日将举行《2030 年可持续发展议程》筹资问题高级别会议,9月25日将召开“行动起来维持和平高级别会议”,以及一场防止针对性少数群体实施暴力的高级别活动,9月26日则有防治结核病问题高级别会议,以及一系列以人道主义援助为主题的活动,其中包括对也门和南苏丹人道主义应对行动进展的介绍。

还有更多高级别会议和精彩活动,请点这里关注联合国网络电视的每日直播。

 

 

往日新闻

“为人类和地球所面临的最为困难的问题寻找解决方案”——联大第73届会议正式开幕

联合国大会第73届会议今天在联合国纽约总部正式开幕。联合国秘书长古特雷斯希望各国领导人发扬合作精神,为全球关键议题找到解决方案,而联大主席埃斯皮诺萨则强调需加强有效沟通,“使联合国与每一个人息息相关”。

联大会槌趣闻

关注联大会议的人可能会注意到,联大主席在主持正式会议时经常使用一个木槌。这个不同寻常的会槌是冰岛赠送的礼物。现代议会的“鼻祖”始于公元930年在冰岛召开的首次议会会议。人们普遍认为冰岛的民主是世界上最古老的民主。因此,在20世纪中叶,冰岛人决定:“世界议会”——联合国大会——的主席在主持会议时应当使用来自冰岛的“装备”。