联合国:实现2030年可持续发展目标需充分尊重土著人民权利

2018 年 9 月 19 日

联合国人权事务副高级专员吉尔摩(Kate Gilmore)在联合国人权理事会今天召开的土著人民权利问题年度专题小组讨论会上表示,“破坏传统文化、语言、土地和人类遗产的发展不是发展,而是故意破坏”,在设计和实施2030年可持续发展议程的过程中,必须加强土著人民的参与和包容。

吉尔摩表示,“可持续发展目标的核心,是对人的承诺,承诺全球将努力帮助人们从贫困、破坏和无助中解脱,承诺将抗击不平等现象,承诺在保护地球环境的前提下实现经济繁荣。”

吉尔摩指出,可持续发展目标确认,“没有以人作为核心的发展不是发展,只是经济;填满富人的钱包,却让穷人落在后面的发展不是发展,而是腐败,就算不是法律上的,至少也是道德上的腐败;破坏传统文化、语言、土地和人类遗产的发展不是发展,而是故意破坏。”

吉尔 摩表示,2030年可持续发展目标所致力于消除的全球不平等现象,在土著社区中尤为突出。尽管土著人口数量仅占全球总人口的5%,但在全球极端贫困的农村人口和最为落后的群体当中,却占到近三分之一。生活在70多个国家的3.7亿土著居民,是全球最贫困、最落后和最受到边缘化的群体。

吉尔摩强调,“原住民不但没有享受到发展的成果,还常常首当其冲,成为发展的受害者。贪婪的商业开发和不当的保护措施损害了土著人民的尊严和权利,破坏他们传统的生活方式、习俗和生计,侵蚀人类共同的文化遗产。只有充分尊重土著人民的权利,才能实现2030年可持续发展目标。”

 

 

吉尔摩呼吁各国政府增强土著社区的权能,扩大他们的呼声。“每一个国家都必须确保土著人民能够充分参与2030年可持续发展议程相关的计划、决策和评估过程。”

此外,吉尔摩表示,保护土著人民权利的捍卫者是各国政府的责任,政府必须确保他们能够自由开展工作,而不必担心遭到威胁、骚扰或是暴力。

吉尔莫表示,只要用更宽泛和更长远的眼光来审视人类的历史和地球的未来,就能够揭示出土著人民时代所守护的文化的价值。“在上千年的时间里,土著人民都是土地、领土和资源的杰出守护者。他们世代相传的有关环境保护的知识,能够为全球实现可持续消费、可持续生产、气候变化、海洋和陆地生态系统保护方面的目标做出贡献。维护土著人民权利是实现可持续和包容性发展的核心。”

联合国土著人民权利问题特别报告员科尔普斯(Victoria Tauli-Corpuz)则指出,针对土著人民的威胁,常常与大规模工业开发项目联系在一起,涉及“开采工业、农业企业、基础设施、水电和伐木等行业。”而随着开采自然资源的竞争日益加剧,部分国家土著人民所面临的威胁也越发严重。

共同参加会议的还有联合国开发计划署日内瓦办事处主任席尔瓦,欧盟、非洲、中国、俄罗斯和加拿大等各国的代表,联合国妇女署与粮农组织代表,以及来自多家民间社会团体的专家和代表。

与会各方均表示,目前,土著人民持续面临歧视、极端贫困和排斥,政治和经济权利缺乏保障。在实施2030年可持续发展议程的过程中,必须让土著人民充分了解相关项目,获得他们的自愿许可,并着重增强土著妇女和青年群体的权能。

 

 

 

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