联合国叙利亚调查委员会:上百万叙利亚人在不到半年内流离失所

2018 年 9 月 12 日

联合国叙利亚调查委员会今天发布报告指出,在过去6个月中,叙利亚的国内流离失所现象达到了前所未有的规模,在如此短的时间内有上百万人流离失所,这是该国长达七年的冲突中所没有出现过的。

由三名人权专家组成的委员会在报告中指出,随着亲政府部队开始从武装团体和恐怖组织手中夺回大片领土,在过去不到六个月的时间里,有100多万叙利亚男子、妇女和儿童流离失所,其中大多数人现在生活在极端恶劣的条件下。委员会同时警告说,如果当前致力于达成谈判解决方案的努力失败,伊德利卜省可能会发生的流离失所规模不堪设想。

在这份长达24页的报告中,委员会强调有六次关键战役导致了大规模流离失所。今年1月至6月期间,阿勒颇、霍姆斯北部、大马士革市,大马士革省、德拉和伊德利卜省发生激烈战斗。大多数战斗中都出现了战争罪行,包括发动不加区分的攻击、故意攻击受保护物体、使用违禁武器、掠夺和强迫流离失所。此外,冲突各方未能按照国际人道法的要求采取一切可行的预防措施来保护平民。

报告指出,流离失所的叙利亚人面临着难以言状的艰辛和生计挑战,包括缺乏足够的食物、水、医疗服务、基本卫生设施和适当的住所。

"这场冲突的任何一方都没有遵守他们因军事行动而应对流离失所者承担的义务,这是完全不可原谅的……他们能够而且必须采取更多措施防止进一步的境内流离失所,并解决全国650多万流离失所者面临的挑战。 " ---联合国叙利亚调查委员会主席皮涅罗

委员会主席皮涅罗(Paulo Pinheiro)说:“这场冲突的任何一方都没有遵守他们因军事行动而应对流离失所者承担的义务,这是完全不可原谅的……他们能够而且必须采取更多措施防止进一步的境内流离失所,并解决全国650多万流离失所者面临的挑战。 “

报告指出,并非所有的流离失所平民都是从冲突中逃离的。亲政府部队与霍姆斯、大马士革北部和大马士革农村地区的武装团体达成了地方停火协议,其中纳入了“疏散协议”,造成了更多的流离失所。

委员会成员阿布扎伊德(Karen AbuZayd)指出:“在这些所谓的'疏散协议'的框架内,成千上万的人被迫流离失所。向这些人口提供食物、水和适当生活条件的责任应由谈判各方承担,但他们都忽略了这一责任。“

报告凸显了大马士革农村地区境内流离失所者的处境。在政府控制区,成千上万流离失所的平民继续在严重过度拥挤或资源不足的地点受苦,其中许多人仍被政府部队非法拘禁。

委员会的另一位成员麦戈里(Hanny Megally)指出:“政府重新夺回领土的战斗使平民付出了极高的代价。一些地区,包括大马士革的雅尔穆克营地或东古塔的部分区域被严重破坏,以至于平民根本不可能返回。”

委员会敦促叙利亚冲突各方和国际社会优先考虑境内流离失所者的困境,并提出一套事实上只需要政治意愿便可落实的建议,包括为流离失所者提供适当的住宿,不要拘留他们,国家不要任意拒绝国际人道主义援助,以及确保安全和有尊严地返回原居住地的权利等。