联合国秘书长:腐败可导致和加剧冲突  打击腐败 加强诚信乃当务之急

2018 年 9 月 10 日

联合国秘书长古特雷斯今天在安理会就腐败与冲突问题举行的会议上发表讲话指出,世界各地的人们继续对领导人的腐败以及腐败在社会中变得根深蒂固表示愤慨。他们正确地呼吁政治机构以透明和负责任的方式运作——或者为那些愿意这样做的人让路。古特雷斯呼吁世界各地的领导人认真倾听,培养诚信文化,并赋予公民在基层尽自己职责的能力。他表示,人们必须做更多的工作来打击腐败,加强治理,建立可信赖的机构,确保所有人的正直和进步。

 

古特雷斯表示,腐败存在于所有国家,无论是富国还是穷国,无论是南方还是北方,无论是发达国家还是发展中国家。

他指出,世界经济论坛估计腐败成本至少为2.6万亿美元,占全球国内生产总值的5 %。据世界银行称,企业和个人每年支付超过1万亿美元的贿赂。他强调,腐败夺走了学校、医院和其他急需的资金。随着公职人员致富或对犯罪视而不见,腐败在腐蚀机构。它剥夺了人们的权利,赶走了外国投资,掠夺了环境。腐败滋生了对政府和治理的幻灭感,并且经常成为政治功能失调和社会不团结的根源。

古特雷斯表示,腐败可能会引发冲突。随着冲突的加剧,腐败变得日益猖獗。即使冲突消退,腐败也会阻碍复苏。腐败与许多形式的不稳定和暴力有关,例如非法贩运武器、毒品和人口。

 

 

他指出,安理会和联大一再确认腐败、恐怖主义和暴力极端主义之间的联系。通过腐败窃取的资产可用于资助进一步的犯罪,包括暴力极端主义和恐怖主义行为。联合国毒品和犯罪问题办公室进行的大规模有关腐败的调查发现,在受冲突影响的地区,贿赂公职人员的现象特别严重。在冲突局势中,反腐败委员会、民间社会和媒体等利益攸关方的基本工作可能会受到削弱或阻碍。冲突时期腐败的后果可能特别严重,因为腐败会影响最基本的需求,加剧饥饿和贫困。

古特雷斯表示,各国必须站在反腐败斗争的前线。政府可以通过确保独立的司法机构、活跃的民间社会、媒体自由和有效保护举报人来加强反腐败努力。洗钱、逃税和非法资金流动剥夺了各国急需的资源,助长了进一步的腐败,国际社会应采取行动,更有效地打击这些活动。

古特雷斯呼吁加强努力,预防冲突,并在风险升级之前及早应对。他表示,本着这种精神,打击腐败和应对治理挑战必须成为预防办法的一个组成部分,因为这是许多冲突的根源。

古特雷斯表示,在《联合国反腐败公约》通过之前,没有将腐败定为刑事犯罪或者追回被盗收益的全球文书。现在《公约》有186个缔约国,腐败几乎在世界上每个国家都被认定为犯罪。《公约》强有力的同行审查机制成为国际合作的全球框架,以加强预防、瓦解洗钱计划、返还外国银行被盗收益和其他必要行动。他呼吁所有会员国更加坚决地执行这项决议。

 

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