联合国难民署负责人:在叙利亚人道主义援助仍然是重中之重

2018 年 8 月 31 日

联合国难民事务高级专员格兰迪8月30日在访问叙利亚时表示,满足叙利亚境内数百万流离失所和返回的叙利亚人的紧急人道主义需求是联合国难民机构和其他援助组织的当务之急。
 

 

格兰迪是在叙利亚东姑塔的主要城市杜马做出以上表示的,该城市位于首都大马士革外约十公里处。在多年的战斗中,该地区遭受了广泛的破坏,当政府今年早些时候重新控制该市时,激烈的战斗达到了高潮。

在最近的暴力和前几年的冲突中,成千上万的家庭逃离了这座城市,目前有12万5000人居住在该地区,而危机前的人口约为30万人。

然而,在倒塌的建筑和成堆的瓦砾中,一些最近流离失所的人正在返回家乡,试图重建家园和生活。但是,由于几乎没有一座住宅完好无损,最基本的服务也难以保证。格兰迪警告说,人们的人道主义需求仍然巨大。

格兰迪说: “废墟中有一些孩子需要上学,需要吃饭,需要穿衣服,我们必须做的工作是帮助人民,超越一切政治——众所周知,围绕这场冲突的政治非常复杂。目前,迫切需要满足的是眼前的人道主义需求。"

叙利亚冲突已进入第八年,已有560多万难民逃往邻国。根据人道协调厅的数字,今年迄今为止,75万先前流离失所的叙利亚人已经返回原籍地区,但该国境内还有660万人处于流离失所状态。

难民署图片/Bassam Diab
联合国难民事务高级专员格兰迪站在叙利亚杜马市被毁建筑前。

 

高级专员走在杜马的街道上,看到返回的居民用铲子和手推车清理家园的瓦砾,店主在刚刚翻新的店面展示茄子和西红柿。

他还会见了仍然勉强维持生计的居民。75岁的鳏夫默罕默德说,在最近的战斗中,一枚迫击炮弹击中了他家的房子,导致房子顶部坍塌,但他和儿子和及两个女儿侥幸逃生。

他们现在住在一楼未坍塌的两个房间里,并依靠邻居的捐赠以及难民署提供的床垫、毛毯和厨房用品过活。他说:“我们需要一切,我们这里什么都没有。"

除分发救济物品和住房修复包外,难民署还在叙利亚全境建立了一个由97个社区中心组成的网络,为儿童和成人提供教育和职业课程,并为弱势流离失所者和当地叙利亚人提供保护服务。

它还资助修复学校和诊所等重要基础设施。8月30日,格兰迪参观了南部城市达拉的一家面包店和民事登记处,该处利用联合国难民署的资助进行了翻新。

面包店每天向当地人提供20万个面包,而登记处则帮助那些在多年冲突中无法获得出生证明、结婚证和其他官方文件的叙利亚人获得他们所需的文件,以便获得服务和重建生活。

世界粮食计划署图片/Hussam Al Saleh
资料照片。世界粮食计划署向伊德利卜农村地区提供紧急援助。 由于叙利亚政府准备向伊德利卜发动攻势,联合国警告这有可能发生人道主义灾难。

 

8月29日,格兰迪在大马士革与叙利亚外交部副部长费萨尔•迈克达德和其他高级官员进行了广泛讨论。

格兰迪注意到政府上个月发表的欢迎难民返回的声明。他和叙利亚政府对话者都同意:难民遣返只能基于难民自己的意愿决定,需要在安全和有尊严的条件下进行,并且要能够长期持续下去。格兰迪向叙利亚官员转达了难民对返回家园的担忧。

根据难民署在邻国的调查和重点小组访谈,难民对于返回所存在的顾虑包括:该国一些地区的安全局势脆弱,其他地区存在未爆炸的爆炸物和人身风险,以及需要保证他们在返回后安全和权利得到尊重。

对一些人来说,征兵和害怕因逃跑或拒绝战斗而受到惩罚是关键的威慑因素。他们还列举了在收回财产或承认其民事文件或教育证书方面的法律障碍和挑战。

对于许多难民来说,他们的家园被摧毁,基本服务中断,他们担心他们将如何为家人提供生计保障。格兰迪观察到,许多这些挑战正在开始得到解决,这令人鼓舞,但仍有许多工作要做。

自冲突开始以来,少数难民已经返回叙利亚——过去三年里,有9万多名难民从邻国返回。自2017年初以来,难民署、联合国机构和非政府组织伙伴一直在为最终更大规模的有组织返回进行准备和制定规划。

对于选择返回的叙利亚难民,难民署提供支持。这方面的例子包括帮助难民找回证件,解决特别弱势个人的具体需求,以及为孤身和失散儿童找到解决办法。

在会晤中,高级专员还对伊德利卜的局势表示关切,并希望那里的任何军事进攻都以尊重人命、保护平民、不制造新难民的方式进行。