秘书长特别代表:伊拉克人民长期的不满需要立即受到关注

2018 年 8 月 8 日

秘书长伊拉克事务特别代表库比什(Jan Kubiš)今天在安理会就伊拉克局势进行情况通报时表示,伊拉克人民长期被忽视的需求应立即得到解决,他并敦促国际社会支持伊拉克重建和复原。

库比什表示,今年7月8日伊拉克南部巴士拉省(Basra Govemorate)爆发了示威活动,并蔓延至南部其他省。抗议者主要是年轻人,他们因缺乏基本服务、电力供给、就业和腐败而长期怨声载道。示威活动逐渐政治化,示威者开始批评政府并发生暴力事件。据报告示威活动已导致8人死亡, 至少519人受伤,包括261名安全部队成员。

库比什强调,必须为烈士和幸存者家庭给予支持,打击伊斯兰国战斗留下了大量的寡妇和以妇女为主的家庭,她们必须有机会获得收入,确保在恢复和重建进程中不被落下。妇女和女孩不应仅仅被视为弱势的受害者,还应该被视为可以带来积极变革的领导者。因此在下一届政府的组建过程中要积极促进妇女有意义地参与。

5月12日,伊拉克举行了议会选举,但南部省的历史性的低投票率表明人们对公共事务管理方面的不满。伊拉克政府迅速通过了一系列措施以解决公众的关切,这需要大量的预算内和预算外的资源,并针对不良表现和提供服务方面的缺陷对部级和地方政府官员进行问责。

南部省持续的示威活动让巨大的长期被忽视的政治、经济和发展需求浮出水面,满足这些需求的任务在打击伊斯兰国这一头号任务过程中被暂停了。没有比解决这些不平等事项更紧急的事情了。南部省和巴格达成千上万的年轻人被动员加入打击伊斯兰国的战斗,但现在他们回来后无法就业,他们和烈士家庭缺乏足够的支持。--库比什

库比什表示,投票三个月后,选举进程仍没有结束。由于出现欺诈、违规、组织和技术方面缺陷的投诉和指称,政党和候选人提出了上诉并反复要求人工重新计票。他对重新计票工作以有序、透明、可信和有组织的方式进行表示欢迎。

库比什表示,伊斯兰国在伊拉克的残余势力仍在发动恐怖袭击,尤其在巴格达、迪亚拉、基尔库克、尼娜瓦等省。

在人权方面,从去年起,伊拉克暴力事件有所减少,但武装冲突、恐怖主义和暴力行为持续造成平民伤亡。6月,至少76名平民死亡,129人受伤;7月至少79名平民死亡,99人受伤。今年迄今为止,76名罪犯因与恐怖主义有关行为被判处死刑,包括24名妇女。在伊斯兰国对伊拉克雅迪兹社区实施暴行四年以来,被伊斯兰国绑架的6417名雅迪兹人中,仅有一半人口脱逃。3102名雅迪兹人失踪或仍在伊斯兰国控制之中。

此外,流离失所的伊拉克人正在持续返回家园,自今年1月以来,已有超过68万4000名流离失所者返乡,截至7月15日,有不足200万人仍然流离失所。340万目标群体中至少有160万人获得了人道援助。但伊拉克的安全局势仍然不稳定,平民遭遇绑架、拘留的风险持续增加,性暴力和基于性别的暴力和严重侵犯儿童权利的行为继续存在。

库比什表示,摩苏尔解放一年后,联合国排雷行动已经清除了该市4300起爆炸性危险物,包括1000枚简易爆炸装置和450个自杀式袭击装置。联合国机构还在伊拉克提供孕产妇医疗服务,并对学校进行修复。

库比什说,“我敦促伊拉克政治党派就民族和解做出努力,现在是解决恐怖主义根源问题、开启建设性和真诚的民族对话的时候了。” 他还对生活在伊拉克的大量叙利亚难民的处境以及人口贩卖问题深表关切。

库比什表示,联合国国家工作队正在与伊拉克政府和外交使团就稳定、人道主义和发展事宜持续合作。今年2月在科威特召开的伊拉克重建国际会议发布了10亿美元的复原和重建计划。他敦促国际社会加快兑现在这一会议上所做的承诺,支持伊拉克重建。

截至7月24日,国际捐助者为伊拉克人道响应计划捐助了3亿2400万美元资金,占所需资金的57%。