南苏丹严厉打击木炭非法交易

2018 年 8 月 2 日

联合国环境署和南苏丹环境和林业部联合开展的一项研究表示,该国的森林受到木炭和燃料木材生产和消费的巨大压力。鉴于这一形势,南苏丹政府决心采取措施严厉打击木炭贸易。南苏丹贸易和环境部认识到木炭贸易对该国森林的危害,于2018年7月宣布限制木炭出口。

南苏丹贸易部长在发布的一项指令中称:“这项命令进一步指示部署在南苏丹共和国各地各边境站和检查站的所有贸易官员、安全机关、国家经济情报官员和内政部反走私部门确保这项命令在南苏丹全境得到执行。”

这是南苏丹政府扭转或最大限度地减少该国环境退化的最新举措。它遵循了环境部2015年5月发布的一项相关命令,禁止非法伐木和出口原木和木炭。

联合国环境署和南苏丹环境和林业部在联合撰写的《2018年环境展望报告》中表示,世界上最年轻的国家南苏丹拥有广阔的草原、湿地、野生动植物和热带森林。它的自然资产包括大量农业、矿产、木材和能源资源。

但是,尽管南苏丹属于非洲人口密度最低的国家之一,每平方公里不到13人,但这个内陆中部和东部非洲国家的森林仍然受到木炭和薪材生产和消费的巨大压力。

首都朱巴以北的杰贝勒·拉多县是丁卡族、洛科亚族和巴里族社区的家园。该地区距离首都45分钟车程,拥有林地草原景观,传统上的高粱种植和牲畜生产在这里蓬勃发展。

然而,该地区的不安全迫使许多当地人放弃他们的农田,由于担心农产品被盗,许多人转而将木炭生产作为他们的主要收入来源。

联合国环境署和南苏丹政府在2015年开展的一项联合调查估计,在首都朱巴,88 %的家庭、74 %的企业和40 %的机构依赖木炭能源。此外,15 %的家庭、8 %的企业和40 %的机构使用薪材来补充木炭烹饪。这一需求转化为每年大约有500万棵树被砍伐,为朱巴提供目前消耗的木炭。

2018年6月发布的该国环境展望报告显示,薪材和木炭占南苏丹使用的所有木材的80 %以上,年毁林率估计在1.5 %至2 %之间。

此外,持续不断的冲突进一步阻碍了森林资源的可持续发展和管理,危及整个社区的未来。

鉴于林业在短期内满足南苏丹的能源和建筑需求,并可能在长期内创造外汇收入方面具有重要意义,环境报告建议促进农林业,以在短期内提高土壤肥力,长期内增加饲料、木材和水果生产。

报告指出,南苏丹的木炭生产效率非常低——传统木炭生产中使用的木材中只有10 - 20 %可以作为木炭销售,而其余的通常在生产过程中被浪费掉。报告建议,为了最大限度地减少环境破坏,在南苏丹转向更多样化的能源供应的过程中,政府应该让区域专家中心参与设计可持续木炭生产,其中能源供应多样化包括改进的柴炉、太阳能板、太阳能炊具、煤气和电力等替代能源。

报告强调,当地消费并不是唯一的威胁,因为包括苏丹、乌干达和中东在内的邻国的快速城市化和需求也对木炭市场的兴旺起到了推波助澜的作用。