秘书长特别代表呼吁各利益攸关方抓住历史机遇 确保12月举行包容、透明和可信的大选

秘书长刚果民主共和国问题特别代表莱拉·泽鲁居伊今天在向安理会通报该国最新局势时表示，距离12月23日的选举还有五个月的时间，随着7月25日总统和立法选举候选人接待办公室的开放，筹备工作已经达到一个重要的转折点。这些选举继续在刚果人民和国际社会中产生巨大期望。她同时指出，虽然在尊重日历的关键阶段方面取得了重大进展，但多数派和反对派之间以及反对派和选举委员会之间仍然存在着猜疑和不信任，致使选举进程受到损害。

泽鲁居伊表示，由于侵犯人权和基本自由继续对民主空间产生负面影响，一些和平示威受到压制。民间社会行为者和政治反对派继续被任意逮捕，媒体工作者受到威胁。因此，公平竞争的条件尚不具备，如果在这些方面没有进展，即将举行的选举的可信度和包容性可能会受到威胁。

泽鲁居伊指出，社区间暴力和地方武装活动有所加剧。开赛地区的几个持不同政见的民兵派别的活动仍在继续；在北基伍省，民主同盟军在那里越来越活跃；在南基伍省、马涅马省和坦噶尼喀省，所有人口，包括妇女和儿童继续为冲突付出高昂代价。他们承受着严重的侵犯人权、流离失所、生计面临挑战和学校教育中断带来的破坏性影响。

泽鲁居伊表示，刚果民主共和国正处于十字路口。她呼吁所有利益攸关方抓住这一历史性机会，确保12月23日举行包容、透明和可信的选举，为刚果民主共和国和刚果人民提供更加稳定的未来。

刚果民主共和国冲突各方于2016年12月31日在金沙萨签署了《全面和包容各方的政治协议》，以力争在2017年12月之前举行和平、可信、包容、及时的总统选举及全国和各省立法机构选举，从而实现和平权力转移。然而，各政治利益攸关方就落实协议模式所进行的对话继续缺乏进展，大选日期也向后一拖再拖。全国独立选举委员会宣布将该国大选延至2018年底举行引发反对派的大规模的抗议行动。他们认为全国独立选举委员会正在从制度化角度确保卡比拉总统超越宪法规定的任期限制继续执政。

刚果民主共和国东部地区持续存在的非国家武装团体，如民主同盟军、解放卢旺达民主力量、伊图里爱国抵抗力量、玛伊-玛伊团体和上帝抵抗军等非法武装团体的活动长期以来严重地威胁着该国和地区的安全与稳定。

此外， 该国中西部的开赛地区2016年8月爆发了武装冲突，至今局势仍不稳定， 导致了大量人口流离失所。