联合国经社事务副秘书长刘振民:2030议程需要远见卓识和创新方法来释放变革潜能

2018 年 7 月 19 日

联合国负责经济与社会事务的副秘书长刘振民今天在纽约总部举行的“国际金融和贸易机构高级别政策对话”会议上表示,过去的方法已无法让“2030年议程”展现其变革性的潜能,实现这一议程需要远见卓识和对未来的规划。

刘振民首先描绘了可持续发展目标的未来情景。他指出,到21世纪中叶,人们将生活在一个越发拥挤的城市化的世界里。全球到2050年将有约90亿人口,其中70%生活在城市,比现在要多出28亿。农村地区的人口将减少6亿。这就需要在已有城市周围再建设400座超级城市。

虽然20亿人将脱离贫困和饥饿,但由于人口不断增长,仍有30亿人每天的生活开销不足2美元。2.4 亿人将可能无法获得更优质的水资源,其中大部分人生活在农村地区,14亿人无法获得基本的卫生服务,仍有18亿人无法利用现代能源进行烹饪和取暖。

到2050年,全球总产值将达到至少300万亿美元,仅金砖四国就占其中的近一半。全球人均生产总值或将达到3万5000美元左右,也就是说,大多数国家的收入水平将达到当今发达国家的水平。然而,一些最脆弱和最贫穷的经济体将仍然处于边缘地位。

可再生能源的使用将大大增加,但化石燃料仍将是主要能源。大气温室气体浓度将继续上升,最终导致地球气温上升3至6˚C。

全球对水资源的需求将比现在增加55%。由于水资源严重短缺,39亿人将生活在河流流域,69亿人将在一定程度上面临水资源短缺的压力。16亿人将面临洪水风险,可能损失的资产价值将达到45万亿美元。

到2030年前,预计农业用地面积将持续增加,随后开始将下降。森林砍伐率可能会继续下降。但大多数原始森林可能在本世纪中叶被摧毁。

刘振民表示,经社部世界经济形势和前景的最新预测表明,2018年和2019年世界总产值预计将增长3.2%。积极的宏观经济走势为决策者采取措施、促进落实可持续发展目标奠定了基础。

然而,在经济稳步增长的同时,经济前景所面临的风险也在上升。越来越多的单边贸易措施正在挑战多边贸易体系。他强调,国际社会需要努力振兴全球可持续发展伙伴关系,以建立一个普遍的、基于规则的、开放的、非歧视性的和公平的多边贸易体系。

经济增长加速也伴随着不断增加的环境成本。按目前的速度,全球抗击气候变化的努力不足以实现“巴黎协定”所设定的目标。

刘振民指出,可持续发展目标的变革性特征之一是目标之间的整体性,另一个是承诺不让任何一个人掉队。两个特征都需要通过创新思维和新的政策和融资方法才能实现。

刘振民表示,人们的远见和找到解决长期问题和挑战方法的能力将对全球经济以及可持续发展的未来产生深远的影响。