经合组织和粮农组织报告:解决全球粮食安全挑战需要可预测的农业贸易条件

2018 年 7 月 3 日

根据经合组织和联合国粮农组织的年度报告,全球大多数农产品的生产将稳步增长,大部分谷物、肉类、乳制品和鱼类产量在2017年达到了创纪录水平,而谷物库存水平已升至历史最高水平。该报告着重指出,农业贸易在促进粮食安全方面发挥着重要作用,同时强调需要营造有利的贸易政策环境。

经合组织和粮农组织共同编制的《2018-2027年农业展望》指出全球农产品和粮食需求增长将出现疲软,但同时预计该部门的生产力将持续提高。因此,预计未来十年主要农产品的价格将保持低位。报告将需求放缓归因于主要新兴经济体的需求增长减速,人均主食消耗量趋于饱和,以及全球人口增长率的进一步下降。

该《展望》报告发现,未来十年全球农业和渔业产量预计将增长约20%,但各区域之间将存在比较大的差异。预计人口增长较快的发展中区域将出现强劲增长,包括撒哈拉以南非洲、南亚、东亚以及中东和北非。相比之下,发达国家的产量增长预计会低得多,特别是在西欧。

该《展望》预测,受人口增长下滑、人均主食消费持平以及肉类产品需求增长放缓的影响,全球需求疲软状况将在未来十年持续。肉类产品需求增长下滑将抑制动物饲料中谷物和蛋白粉的需求。

随着消费和生产增长放缓,预计农业和渔业贸易增长率将为前十年的一半。土地广袤的国家和区域预计将增加净出口,特别是美洲。人口增长较快的国家,尤其是中东和北非、撒哈拉以南非洲和亚洲的国家,其净进口将会增加。

报告预计用于生产生物燃料的谷物和植物油需求在预测期内基本保持不变,这与过去十年截然不同,当时生物燃料的扩张带来了超过1.2亿吨的谷物需求增长,主要是玉米。由于发达国家的现有政策不太可能支持生物燃料扩张,大多数的需求增长将来自已经引入生物燃料使用鼓励政策的发展中国家。预计用于生物燃料生产的甘蔗用量的增长将尤为突出。