联合国人权专家关注乌克兰强迫失踪问题
联合国被强迫或非自愿失踪问题工作组成员今天在结束对乌克兰为期10天的访问后发表声明，对2014年乌克兰东部爆发的武装冲突造成的强迫失踪问题深表关注。
指控主要针对乌克兰安全局和特别是在冲突开始时运作的志愿营，以及顿涅茨克和卢甘斯克事实当局设立的安全局。
人权专家表示，虽然在冲突开始时失踪的一些人后来再度被拘留或被发现死亡，但许多人的命运和下落仍然不明。
专家们明确指出，冲突造成的人道主义问题政治化严重影响了受害者获得真相和正义的权利，需要采取果断措施，帮助家庭成员寻找亲人，并惩罚肇事者。
代表团成员表示，强迫失踪行为几乎完全不受惩罚，主要是因为缺乏政治意愿。许多人认为，指责冲突中自己一方的不法分子并将他们绳之以法似乎被视为不爱国。
代表团成员强调，乌克兰立法中没有将强迫失踪定为刑事罪的具体规定，也使调查和惩罚这项罪行变得更加困难。
专家们表示，自称为“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的行政和预防性拘留制度特别令人担忧。这些规定允许在没有有效监督的情况下，以涉嫌参与非法活动为由，剥夺一个人的自由。在此期间，没有义务向亲属或律师透露此人的下落，这一事实实际上使这项规定成为对强迫失踪行为的授权。代表团表示关切的还有，冲突期间被俘人员的姓名很少透露给有关家庭，这些家庭自然对亲人的命运感到不确定和痛苦。
专家们呼吁恢复谈判，打破僵局，努力结束危机，满足各方的人道主义需要。
访问期间，代表团访问了基辅、马里乌波尔、顿涅茨克、卢甘斯克、克拉姆林斯克和博克罗夫斯克，会见了政府官员、顿涅茨克和卢甘斯克的事实当局以及民间社会组织的代表。专家们补充说:他们没有获准前往克里米亚进行访问，但收到了有关克里米亚几起强迫失踪案件的可靠信息。访问报告将于2019年9月提交位于日内瓦的联合国人权理事会进行审议。
强迫或非自愿失踪问题工作组由来自世界各地的五名独立专家组成。工作组由联合国人权委员会在1980年成立，旨在协助家属确定失踪亲属的命运和下落。它努力建立家庭与有关政府之间的沟通渠道，确保对个别案件进行调查，以澄清失踪者的下落。它还协助各国执行《联合国保护所有人不遭受强迫失踪宣言》。
工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统最大的独立专家机构，是人权理事会处理世界各地具体国家情况或专题问题的独立实况调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿基础上工作。他们不是联合国工作人员，他们不在联合国领取工资，独立于任何政府或组织，以个人身份服务。