联合国儿童基金会:三分之二的婴儿生活在父亲无权享受带薪陪产假的国家

2018 年 6 月 13 日

联合国儿童基金会一项新的分析显示,全球近三分之二的1岁以下儿童——近9000万人——生活在父亲无权依法享受带薪陪产假的国家,哪怕只有一天。

分析报告指出,包括印度和尼日利亚在内的92个国家没有制定国家政策来确保刚刚做父亲的员工获得足够的带薪陪产假,这两个国家的婴儿人口都很高。相比之下,其他婴儿人口较多的国家,包括巴西和刚果民主共和国,都有国家带薪陪产假政策——尽管他们只提供了较短时间的福利。

有证据表明,父亲从婴儿出生后最开始的阶段就与其建立联系将更有可能在孩子的发展中发挥更积极的作用。研究还表明,当孩子与父亲积极互动时,他们的心理健康、自尊和生活满意度从长远的角度来说会得到提高。

儿童基金会敦促各国政府执行支持幼儿发展的关爱家庭国家政策,包括带薪陪产假,以帮助父母获得照顾子女所需的时间、资源和信息。

今年早些时候,儿基会更新了该机构自己的父亲陪产假规定,使其全球所有办事处的陪产假全部延长到16个星期的时间,从而成为第一个将陪产假从标准的四个星期加以延长的联合国机构。

报告表示,在世界各地,制定关爱家庭政策的势头正在增强。例如在印度,官员们正在提出一项父亲福利法案,供议会下届会议审议,该法案将允许父亲享受最多三个月的带薪陪产假。然而,还有许多工作要做。在全球8个国家,包括拥有近400万婴儿的美国,没有制定带薪产假或陪产假政策。

这项新的分析是联合国儿童基金会“超级爸爸”宣传运动的一个组成部分,该运动已进入第二个年头,旨在打破阻碍父亲在幼儿发展中发挥积极作用的障碍。这一运动强调爱、玩耍、保护和良好营养对幼儿大脑健康发展的重要性。该运动将利用6月17日父亲节这一时刻,增强人们在这方面的意识。

神经科学的最新研究成果表明,儿童在有关爱和恰当刺激的环境中度过的最早几年,特别是从受孕到两岁这最初的1000天时间里,新的神经连接以最佳速度形成。这些神经连接有助于确定儿童的认知能力,如何学习和思考,应对压力的能力,甚至可以影响他们成年后收入的多少。

著名医学杂志《柳叶刀》2016年10月刊载的系列文章《推进幼儿发展:从科学到规模》揭示,近2.5亿5岁以下儿童因发育迟缓和极端贫困而面临发育不良的风险。该系列文章还显示,促进养育护理的方案——保健、营养、响应性护理、安全保障和早期学习——如果与现有保健服务相结合,每年人均花费可能只有50美分。