联合国专家:突尼斯前途光明 道路坎坷

突尼斯街景。
世界银行图片/Dana Smillie
突尼斯街景。

联合国专家:突尼斯前途光明 道路坎坷

人权

联合国人权专家表示,政治变革发生七年多之后,突尼斯颁布了保障所有国民基本权利的宪法,在实现民主方面取得了持续的进展,然而需要做的还有很多。

联合国宗教或信仰自由问题特别报告员沙希德(Ahmed Shaheed)表示,“突尼斯仍然面临巨大的挑战,包括建立宪法法院等宪法所要求的核心机构,以及更改一系列约束过多的法律条款,使其与新宪法中民主与人权的标准相符等。”

在结束对突尼斯的访问之后,沙希德在声明中提到,“突尼斯2014年颁布的新宪法非常开明,保障每个公民的思想和信仰自由,保障和平进行宗教活动的自由,能够为整个地区提供榜样和启迪。”

沙希德还对突尼斯在设立国家人权机构,以及实现男女平等方面所取得的进展表示了欢迎。

但沙希德同时也指出了该国所面临的挑战。他强调,“前路依旧艰险,困难是多面的,包括抗击暴力极端主义、确保可持续的经济发展、巩固民主机构、促进法治以及改变社会态度,推动包容和多元化等。”

沙希德提到,突尼斯宪法要求国家元首必须是穆斯林,要求国家作为“宗教的守护者”并承担“保护圣者”的责任。他表示,“假如该条款被解读为国家必须保护宗教而非个人,就有可能造成各种问题。”

访问期间,沙希德还与突尼斯政府官员,以及民间组织、宗教团体和当地联合国机构的代表举行了会面,他将于明年三月就此次访问向联合国人权理事会进行汇报。

联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命,以私人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球范围内的重大人权侵犯事件进行调察、监测并发表公开报告,最长任期为六年,但不在联合国领取薪水。沙希德2016年成为联合国宗教或信仰自由问题特别报告员,此前曾任马尔代夫外长。