联合国:马里大选在即 执行《和平协议》仍是优先事项

马里稳定团维和人员在该国东北部一个村庄进行巡逻。马里是联合国最危险的维和行动之一。
联合国图片/Harandane Dicko
马里稳定团维和人员在该国东北部一个村庄进行巡逻。马里是联合国最危险的维和行动之一。

联合国:马里大选在即 执行《和平协议》仍是优先事项

和平与安全

秘书长马里问题特别代表兼联合国马里多层面综合稳定团负责人阿纳迪夫(Mahamat Saleh Annadif)今天在安理会马里最新局势的情况通报中表示,2018年,马里将迎来选举年,但执行《和平协议》仍是优先事项,勿使其成为一个政治问题。

阿纳迪夫指出,今年7月29日和8月12日马里将举行两轮总统选举。立法选举将于11月和12月举行。马里稳定团与各方接触,呼吁他们参与协商一致的进程,促成和平、可信的选举。当局政府同意在本月对选举登记进行独立审计。马里稳定团将继续发布一系列旨在防止选举后紧张局势、支持特别选举名单的特殊修订(exceptional revision of electoral lists)的活动,以最大程度地确保整个进程以自愿、具有包容性的方式进行。

马里稳定团3月30日发布的公报指出,马里安全局势恶化,尤其是在中部地区,时而出现严重的人权侵犯行为。联合国欢迎国际调查委员会的成立,马里新的国家边境政策的批准以及当局对《安全学校宣言》的支持。国家协议法案(National Accord Bill)正在讨论当中,并可能在4月份提交给国民议会。这将是民族和解道路上迈出的重要一步。

马里稳定团和联合国国家工作队已经启动了若干倡议,以推动社会融合、重建国家权力、经济复苏、提供基本社会服务。值得注意的是,仅有安全方案将是不够的,有可能会起到反效果。因此,稳定团一直支持特别司法中心的工作,以打击恐怖主义、跨国犯罪等。

根据安理会第2295(2016)和2364(2017)号决议,马里稳定团正在开展越来越多的重大行动,特别是在中部地区,以安抚民众、评估人权并在一些偏远和难以到达的地区与社区领导进行互动。但最近几个月,地雷和简易爆炸装置导致受害者人数稳步增加,让这些成就蒙上阴影。稳定团期待战斗部队集团(Combat Troop Companies)抵达,并将加强培训和装备。同时,马里稳定团的战斗和运输直升机都显著短缺。

阿纳迪夫指出,由于马里局势复杂,联合国首要工作仍然是与合作伙伴合作,尤其是马里政府。在区域合作下,建设和平基金通过300万美元的倡议促进当地居民安全和和平进程的重要工作值得赞扬。

2012年3月,马里发生军事政变,该国北部出现多股反叛力量。安理会2013年4月通过决议,决定设立联合国马里多层面综合稳定特派团,以支持该国的政治进程,并开展一些与安保相关的任务。2015年5月15日,马里政府与北部地区部分武装组织签署《和平与和解协议》,并于6月20日最终完成协议的签署。