联合国亚太经社会报告:全面实施《贸易便利化协定》将使亚太贸易成本降低26%

非洲加纳的一个港口。
世界银行图片/Jonathan Ernst
非洲加纳的一个港口。

联合国亚太经社会报告:全面实施《贸易便利化协定》将使亚太贸易成本降低26%

经济发展

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会今天发布的《亚洲及太平洋数字贸易便利报告》(Digital Trade Facilitation in Asia and the Pacific)指出,全面实施世界贸易组织2014年通过的《贸易便利化协定》以及其他数字贸易便利化或无纸贸易措施预计将使亚洲和太平洋的贸易成本降低26%,即每年节省6730亿美元。

报告指出,东盟国家贸易成本可能减少超过15%,印度尼西亚、柬埔寨和越南的减少幅度最大。在南亚地区,包括印度和斯里兰卡在内的所有国家的潜在贸易成本削减幅度均超过20%。最不发达国家和太平洋岛国,如孟加拉国和萨摩亚,获得的收益最大,数字贸易便利化带来贸易成本降幅超过30%。

数字贸易便利化是指将现代信息和通信技术应用于跨境移动商品的交易程序。如果数字贸易便利化程度能达到中国目前的水平,亚太地区的年度国内生产总值将增加3.8%以上,到2030年,其出口将增长11.2%。同时,报告指出,预计无纸化贸易的实施将是一个漫长而复杂的过程,没有各国之间的密切合作是无法实现的。

报告还发现,自2005年以来全球范围内生效的区域贸易协定中有一半以上包括无纸化贸易条款,其中绝大多数协议包括一项或多项承诺,以交换与贸易有关的数据和电子信息。最近的韩国 - 越南自由贸易协定,中国 - 澳大利亚自由贸易协定等,比世贸组织的《贸易便利化协定》在促进数字贸易便利化和将现代通讯技术应用于贸易程序方面走得更远。

联合国副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔(Shamshad Akhtar)表示,贸易便利化是为了让贸易更简便。各国需要密切合作,精简和数字化贸易程序。《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》可以支持这一进程。孟加拉国、柬埔寨、中国、亚美尼亚和伊朗在2017年正式签署了这一协定。

《协定》于2016年在亚太经社会第72届年会上正式获得通过,同年10月向亚太经社会正式成员开放签署。《协定》全面致力于贸易程序的数字化、使与跨境贸易有关的数据和文件实现无缝电子交流,并对这一做法给予法律承认,而不是仅仅在同一个国家的利益相关者之间进行交流。

该框架协议由处于不同发展阶段的超过25个亚太经济体利用四年时间设立,旨在形成一个包容性和有利的平台,使所有参与贸易的经济体受益,无论其在贸易便利化方面处于何种阶段。预计该协议的实施将大大减少交易时间和成本,并提高监管合规性。重要的是,它将使已经开始启动双边或地区数字贸易工作的国家能够从中受益,并确保新出现的区域和多边解决办法能够更充分地对现有工作进行考量。