联合国常务副秘书长:将人权和性别问题融入反恐行动至关重要

2018 年 3 月 22 日

联合国常务副秘书长阿米娜·默罕默德今天在安理会关于乍得湖盆地国家安全局势的会议上通过视频远程会议的形式进行了情况通报。她在通报中谈及该地区安全、人权、性别、人道局势等问题。

阿米娜·默罕默德指出,自去年9月最后一次就此问题进行通报以来,打击博科·哈拉姆极端组织的行动已经取得可观的进展。但是,博科·哈拉姆继续发动袭击、绑架和自杀式袭击,包括上个月绑架的100多名女学生。联合国正在支持非洲联盟和乍得湖流域委员会根据安理会去年通过的第2349号决议为该区域制定稳定、复原和增强抗御能力战略。该战略将于下个月在乍得首都恩贾梅纳启动。

阿米娜·默罕默德表示,侵犯人权行为继续造成乍得湖盆地国家的不安全。投资并加强社区司法机制对促进和解、确保问责制和维持和平至关重要,将人权和性别问题结合在反恐的行动和倡议中至关重要。她对多国联合部队招募三名人权干事表示欢迎。

阿米娜·默罕默德还强调了任命性别顾问的必要性。她指出,博科·哈拉姆绑架了4000多名妇女和女孩。那些得以回归社区的人却面临被污名化的境遇。在过去几年中,该组织利用女性和女孩进行自杀式袭击的事件急剧增加。其中一个原因可能是安全部门缺少女性警官对妇女进行安检。博科·哈拉姆去年利用儿童进行了135次自杀式袭击,比2016年增加了5倍。国际社会必须做更多努力帮助该地区儿童走出困境,包括支持儿童重返、融入社区和康复。

同时,阿米娜·默罕默德指出,乍得湖盆地的人道局势依然复杂而严峻,1070万人需要旨在挽救生命的援助,另有230万人被迫流离失所,包括150万儿童。她鼓励所有受影响的国家全面实施 “2016阿布贾行动声明”(Abuja Action Statement)。

侵犯人权行为继续造成乍得湖盆地国家的不安全。投资并加强社区司法机制对促进和解、确保问责制和维持和平至关重要,将人权和性别问题结合在反恐的行动和倡议中至关重要。--阿米娜·默罕默德

阿米娜·默罕默德表示,联合国人道主义援助规模显著扩大,去年已惠及600多万人。尼日利亚东北部的粮食安全状况有所改善,该国去年避免了饥荒,但进展仍十分脆弱。截至目前,乍得湖盆地有450万人面临严重粮食不安全状态,预计到6月份这一数字将上升至580万。

但是,援助工作者面临极端危险的工作环境。今年3月1日,三名援助人员在尼日利亚博尔诺州被疑似博科·哈拉姆极端分子袭击后遇害。另有三人失踪,导致人道援助行动暂停。联合国估计需要16亿美元来协助乍得湖盆地四国的780万人。

阿米娜·默罕默德指出,该地区的危机导致基础设施、保健和教育设施、商业建筑、私人住宅和农业资产遭到大规模破坏。在此情况下,联合国继续支持各国政府创造生计、加强机构职能、建设社区抗灾能力,并采取其他措施解决危机的根源。国家和地方非政府组织和宗教组织在防止极端主义的努力中发挥着重要的作用。另外,恢复乍得湖生态系统至关重要。这将改善数百万人的生计,减少当地的紧张局势,促进区域一体化和发展。

阿米娜·默罕默德指出,今年上半年中非经共体和西非经共体将举行关于打击博科·哈拉姆的联合首脑会议。根安理会第2349号决议,联合国必须继续与受影响国家和所有相关区域组织密切合作,应对这些复杂挑战。她强调,军事方案已经证明了它们的局限性。没有可持续发展就不会有持久和平;如果没有持久和平,发展所带来收获将面临再次失去的风险之中。

 

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