联合国特别调查小组公布坦桑尼亚维和人员遇袭事件的调查结论

联合国维和人员在刚果民主共和国执行任务。
联刚特派团图片/Sylvain Liechti
联合国维和人员在刚果民主共和国执行任务。

联合国特别调查小组公布坦桑尼亚维和人员遇袭事件的调查结论

和平与安全

刚果民主共和国北基伍省曾发生多起袭击联合国维和部队的事件。去年底发生的一次袭击导致了严重伤亡。秘书长古特雷斯针对这一事件成立的一个特别调查小组3月2日公布了调查结论。

2018年1月5日,联合国秘书长宣布成立一个特别调查小组,由联合国前负责法治和安全机构事务的助理秘书长德米特里蒂托夫(Dmitry Titov)领导。该小组调查了在刚果民主共和国北基伍省的贝尼领土上发生的对联合国维和人员的一系列攻击。

2017年12月7日,涉嫌由反叛组织民主力量联盟战斗人员发动的袭击事件造成 15名来自坦桑尼亚的联合国维和人员在塞姆利基基地遇害,43人受伤,一人目前仍然失踪。调查还涉及2017年9月16日和10月7日发生的两起针对坦桑尼亚维和人员的袭击。

特别调查小组包括军事和安全专家,政治和后勤官员以及坦桑尼亚人民国防军的两名高级官员,旨在确定导致袭击发生的原因,并评估联合国刚果(金)稳定特派团的反应,以确定防止此类袭击再次发生所需采取的行动。

特别调查组的结论是,对联合国维和部队的三起袭击都是采用类似的手段进行的。所有证据都指出,民主力量联盟战斗人员发动了袭击。此外,调查小组指出,特派团没有应急计划,以便在袭击发生时加强对维和人员的保护和撤离。此外,指挥和控制、领导力问题以及缺乏在航空、工程师和情报方面的能力也是主要障碍,需要紧急解决。

小组建议联刚稳定团、联合国总部和部队派遣国应积极实施相关战略,让部队干预旅(Force Intervention Brigade)更强大、敏捷并更适于开展进攻性行动,特别是在偏远和困难的地形中。除了军事行动之外,调查组还强调要加强与区域政治行为者和利益攸关方的接触,以更好地了解和应对民主力量同盟造成的威胁。

根据特别调查小组的调查结果,联刚稳定团更新了关于加强维和人员安全的行动计划。与此同时,特派团安装了外围照明设备,升级了通信基础设施,并加强了几个基地周边的安保工作。联刚稳定团还在继续努力寻找自塞姆利基袭击以来失踪的联合国维和人员。特派团还在按照秘书长2017年9月29日对联刚稳定团进行战略审查的特别报告中的建议,采取步骤提高部队干预旅的行动能力。联合国总部将继续与南部非洲发展共同体合作解决现存的不足。