联合国报告:在冲突摇篮中长大的儿童不能再陷入被征募的风险之中

儿童不能成为士兵。图片来源:秘书长儿童与武装冲突问题特别代表办公室
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儿童不能成为士兵。图片来源:秘书长儿童与武装冲突问题特别代表办公室

联合国报告:在冲突摇篮中长大的儿童不能再陷入被征募的风险之中

法律与预防犯罪

由联合国大学和联合国儿童基金会联合撰写的一份报告显示,大多数儿童在冲突面前没有“选择”,他们成长的环境就处在冲突之中。冲突构成他们所看到的信息和他们所做的选择。冲突推动他们朝着很多方向发展。冲突侵蚀了他们彼此之间和与外界的关系。它加剧了他们的需求并使他们处于难以名状的风险之中。冲突塑造了他们的身份,增加了他们寻求生活意义的需要。最终,冲突的力量缩小了可供儿童发展的路径,并且悲剧性地导致了许多儿童遭受剥削、暴力和创伤。

这份题为《在冲突的摇篮中长大:现代武装冲突中儿童卷入武装团体》由联合国大学与儿童基金会、联合国维和行动部、卢森堡与瑞士合作撰写。报告意在填补有关现在武装冲突中非国家武装团体,包括那些被称为“暴力极端主义”的团体,招募和使用儿童的关键知识的空白以及探讨阻碍儿童被这些团体释放的因素。这一项目的目标是利用研究的实证结果为实地行为体提供方案指导,防止当代非国家武装团体招募和使用儿童,并有效地使儿童脱离这些团体。

而今,成千上万的儿童卷入叙利亚、伊拉克、马里、尼日利亚、也门、中非共和国、利比亚和其他地区的冲突之中并被招募加入武装组织的行列。在这些冲突中,儿童被迫以惊人的速度被非国家武装团体胁迫、招募和使用。儿童越来越多地被用于极端暴力,包括进行自杀式袭击和执行处决行动。儿童在非国家武装团体手中或在其队伍中遭受创伤的程度和深度可能会在叙利亚、伊拉克、马里和尼日利亚的部分地区产生失去的一代。这场悲剧的规模需要引起人们的特别关注和采取相应的对策。

 

在南苏丹被释放的儿童兵。
儿基会图片/Sebastian Rich
在南苏丹被释放的儿童兵。

 

为预防和应对武装团体招募和使用儿童问题开展更有效的国际努力,报告提出了五项原则:避免计划主要侧重于意识形态因素; 将意识形态组成部分纳入个别必要和嵌入更大规模的全面努力之中,以解决儿童的需求和风险;确保所有干预措施建立在经验基础之上;长期严格评估干预措施;  使儿童不仅作为受益者而且作为伙伴参与到这一过程之中。