国际劳工组织旗舰报告:2017年全球失业率达5.6% 体面就业不足仍十分普遍

卢旺达一名工人在茶叶进行加工之前将叶茶进行分类。世界银行图片: A’Melody Lee
卢旺达一名工人在茶叶进行加工之前将叶茶进行分类。世界银行图片: A’Melody Lee

国际劳工组织旗舰报告:2017年全球失业率达5.6% 体面就业不足仍十分普遍

经济发展

国际劳工组织1月22日发布了《世界就业和社会展望:2018趋势》(World Employment and Social Outlook: Trends 2018)旗舰报告。报告指出,虽然全球失业率趋于稳定,但在世界许多地区,失业率和体面就业不足仍将维持在高位。

国际劳工组织22日发布的《世界就业和社会展望:2018趋势》报告指出,2017年全球失业率预计达到5.6%,总失业人口超过1.92亿。

报告指出,2017年全球经济增长强于预期,但全球长期经济前景增长将趋于适中。2018年,发达国家的失业率预计将再度下跌0.2%,达到低于危机前水平的5.5%。发达国家劳动力市场的强劲表现将是推动2017至2018年全球就业率增长的主要因素。在新兴经济体和发展中国家,就业增长预计将不足以满足劳动力增长,但比2016年仍有改善。

报告指出,2017年,约有14亿人处于脆弱就业状态,2019年,这一群体还将增加3500万人。在发展中国家,脆弱就业对四分之三的劳动人口造成影响。

国际劳工组织总干事莱德表示,尽管全球失业率呈稳定趋势,体面就业不足仍十分普遍。全球经济仍无法创造足够的就业机会。国际社会需要做出更多努力促进就业质量,以确保全球平等享有经济增长带来的益处。

报告指出的积极的一点是,新兴经济体的贫困人数继续下降,预计到2018年极度贫困人口将达到1.76亿,占所有就业人口的7.2%。

在就业领域方面,报告显示,服务部门将是未来就业率增长的主要推动力,农业和制造业就业率持续下降。但脆弱的非正式就业在农业和服务业中十分普遍,如果没有相应的政策强力促进服务业的就业质量和生产力,跨部门之间的就业转移对促进体面就业将收效甚微。

报告还涉及了人口老龄化的影响。报告指出,全球劳动力人口的增长将不足以弥补迅速扩大的退休人口。到2030年,全球劳动者的平均年龄预计将从2017年的不到40岁增加41岁以上。