联合国庆祝世界粮食日:改变移民未来——投资粮食安全 促进农村发展

罗马教皇方济各在罗马出席联合国粮农组织世界粮食日庆祝活动。
FAO/Alessandra Benedetti
罗马教皇方济各在罗马出席联合国粮农组织世界粮食日庆祝活动。

联合国庆祝世界粮食日:改变移民未来——投资粮食安全 促进农村发展

每年的10月16日是世界粮食日,也是联合国粮农组织1945年诞生的周年纪念日。在这一天,全球150多个国家都将开展丰富多彩的纪念活动,来宣传所有人携手抗击饥饿、确保每个人都有足够的食物以享受健康、活跃生活的重要性。2017世界粮食日的主题是“改变移民未来。投资粮食安全,促进农村发展 ”(Change the future of migration. Invest in food security and rural development)。

联合国粮农组织在10月16日世界粮食日在其罗马总部举行了正式纪念活动。罗马教皇方济各与粮农组织总干事达·席尔瓦(José Graziano da Silva)以及7国集团农业部长等各界人士出席了仪式。这是教皇首次亲自出席世界粮食日的庆祝仪式,他呼吁世界各国政府通过携手努力,使移民成为一种更安全且自愿的选择。方济各指出,冲突和气候变化是导致饥饿和移徙的根本原因,这是任何关于移民粮食安全问题的讨论的前提。

方济各:“如何解决冲突?国际法给予我们防范或快速解决冲突的手段,以避免拖延、导致饥荒和社会结构的崩塌。让我们想想数十年来备受战火折磨的人们,这样的痛苦早该被避免或至少被停止,但它仍在带来灾难性的影响,包括面临粮食不安全和被迫流离失所的人。国际社会需要善意和对话来遏制冲突,按照《联合国宪章》的规定,坚定地致力于逐步和有系统地解除武装,并弥补武器贩运造成的祸患。如果我们不能有效地实现和平与裁军,对数百万人因冲突而成为饥饿和营养不良的受害者的谴责又有何意义呢?至于气候变化,我们每天都看到它造成的后果。由于科学知识,我们知道应如何面对这些问题。国际社会已经起草了必要的法律文书,比如《巴黎气候协定》,尽管一些国家正计划退出。当今世界再次出现了对保持生态平衡的漠不关心,认为人类能够操纵和控制地球有限资源,以及为获利而产生的贪欲。因此,如果我们希望避免更多的悲剧发生,继续影响最贫穷和最无奈的人,我们就必须达成具体而积极的共识。我们必须改变生活方式、利用资源的方式,改变食物生产标准,避免食物消费过程中越来越多的损失和浪费。 我们不能将这一工作留给别人来做。”

方济各还谈到了2018年联合国将通过的 “安全、有序和常规移民的全球契约”(Global Compact forSafe, Orderly and Regular Migration)。这将是在联合国支持下、各成员国达成的首个有效的移民治理框架。

联合国粮农组织总干事达·席尔瓦在当天的庆祝仪式致辞中表示,全球每年有数百万人因饥饿、贫困和冲突而逃离家园。数据显示,2015年,世界上有21亿贫困人口,8亿多饥饿人口,且大多数饥饿人口居住在农村地区。1900多万在自然灾害中幸存下来的人们被迫搬离家园。6500万人口由于冲突而被迫离开家园。粮农组织一直致力于解决导致移徙的根本问题。

达·席尔瓦:“移民一直是发展人类的一个重要过程,为原籍国、过境国和目的地国提供多种经济和文化利益的来源。但不幸的是,越来越多的人被迫迁移,因为他们无法留守家园和土地。这就是为什么在今年的世界粮食日,粮农组织致力于探讨移民、农业和农村发展之间的关系。我们打算解决移民的根本原因,如贫困、粮食不安全、不平等、失业和缺乏社会保障。要挽救生命,就要重建人民生活的环境,增强他们的韧性,保障生计,并为他们提供有尊严的生活方式。”

七国集团国家的农业部长也参加了世界粮食日的仪式,以通过对话,加强政治意愿,在政治议程中强调粮食安全、农村发展和移民三者之间存在的重要纽带。其他与会者还包括国际农业发展基金总裁洪博(Gilbert F. Houngbo)、世界粮食计划署执行主任戴维·比斯利(David Beasley)。

粮农组织数据显示,2015年,全球约有2.44亿移徙者,比2000年增加了40%。这意味着平均每7人中就有1人是移民,其中7.63亿人在本国境内迁徙,1.5亿人为移民工人。由于冲突加剧、政局动荡、贫困和极端天气,更多的人被迫逃离家园。