粮农组织:保障土地权属权利对于消除全球饥饿至关重要

2017 年 10 月 10 日

粮农组织表示,过去五年来,在土地权属治理方面取得了显著进展,但仍须加倍努力来改善数十亿人的生活。这是联合国粮食及农业组织与欧盟就承认和确保权属权利的准则获得通过五周年联合举办的一个高级别活动上所传达的信息。

《权属负责任治理自愿准则》于2012年由世界粮食安全委员会(粮安委)正式批准。粮安委设在粮农组织总部,是联合国粮食安全政策最重要的论坛。

粮农组织表示,《准则》促进有保障的土地、渔业和森林权属权利,将其作为消除饥饿和贫困,支持可持续发展和改善环境的一个手段。通过承认、保护和加强其合法权属权利,该《准则》改善了千百万人的生活。

粮农组织表示,自《准则》获得通过后的五年来,从加蓬到危地马拉,许多国家实施了政策和法律改革,给人们的生活带来变化。在塞内加尔,《准则》促进制定"国家土地政策",成为承认不同形式的土地合法权利的法律框架。塞拉利昂的国家土地政策在很大程度上是以这套准则为基础。肯尼亚颁布了"社区土地法",旨在推动实施《准则》标准以促进社区土改。哥伦比亚正在利用《准则》来处理冲突后与土地相关的问题并通过改善权属治理来推动农村转型。布隆迪、索马里、苏丹等国也借助《准则》来解决土地冲突。去年,乌干达颁发了2000多份土地使用证书,以保护习惯权属权利。2015年,俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦通过改进基于《准则》的土地登记技术来加强权属权利。

目前,欧盟正在为40个国家的约90个土地治理项目提供支持,总预算超过2.4亿欧元。 这笔资金中的6000多万欧元专门用于确保在18个国家采用《自愿准则》,其中许多国家地处撒哈拉以南非洲地区。

 

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