联合国人权专家欢迎波兰总统否决两项损害司法独立的法案

联合国人权理事会会议现场。联合国图片/Jean-Marc Ferré
联合国人权理事会会议现场。联合国图片/Jean-Marc Ferré

联合国人权专家欢迎波兰总统否决两项损害司法独立的法案

联合国司法独立性问题特别报告员加西亚-萨延(Diego García-Sayán)今天发表声明,对波兰总统最近否决两项威胁该国司法独立的法案的决定表示欢迎。但他同时对该国目前的整体司法独立现状表达了关注。

本月12日,波兰议会通过一项法案,规定全国司法委员会所有成员都将由议会任命。两个星期后,议会又通过一项法案,规定除了那些由司法部长挑选的最高法院法官之外,其余的大法官应该全部辞职。

联合国司法独立性问题特别报告员加西亚-萨延在26日所发表的声明中欢迎波兰总统否决这两项法案。他指出,这两项法案将增加行政和立法部门超越司法机关的权力,所形成的合力将严重损害波兰的司法独立性。

加西亚-萨延表示,国家的责任是通过允许法官在不遭受任何不恰当影响、压力、威胁或干涉的情况下公正判案、通过确保选拨司法人员的任何方法都应保障司法人员的任命不能出于不当动机来尊重和遵守司法独立。

加西亚-萨延指出,波兰议会通过的第三项法案已被总统批准,这一法案授予司法部长任命地区法庭院长和副院长的权力。他表示,由于过去两年当中对于司法独立构成持续挑战,因此他对于第三项法案的通过深表关注。

有关司法独立问题的紧张关系始于2015年,当时刚刚当选的总统杜达(Andrzej Duda)拒绝让以前国会所任命的法官宣誓就职。从那以来,一系列有关司法的法案获得通过,包括将前独立检察官和司法部长的职能加以合并,修改有关宪法法院的法律,使其有效性和独立性受到损害。

加西亚-萨延强调,载于波兰宪法和几个国际人权文书的司法独立必须要被国家所保障。为此,他一直在与波兰政府保持接触。