联合国难民署欢迎巴基斯坦政府对百万无证阿富汗难民展开试点注册

联合国难民署7月21日发表声明，对巴基斯坦政府本周启动的注册无证阿富汗难民的试点项目表示欢迎。目前约有60至100万阿富汗难民生活在巴基斯坦。

联合国难民署发言人克罕（Duniya Aslam Khan）21日在日内瓦的记者会上表示，巴基斯坦这一决定意义重大，将帮助无法回归家园的阿富汗难民更规范地居住在巴基斯坦境内。

克罕：“在这一新系统中注册的阿富汗人将获得阿富汗公民卡，为其提供合法保护，避免因该国的“外国人法案”而遭到任意逮捕、拘留或驱逐出境。阿富汗公民卡将允许阿富汗人暂时居住在巴基斯坦，直到获得阿富汗政府分发的护照等证件。”

克罕指出，这一倡议将为许多阿富汗家庭带来急需的援助，他们当中的一些人已被注册为难民，但另一些人没有合法身份。

阿富汗、巴基斯坦政府和难民署曾就此进行了三年的磋商，随后启动了这一对无证阿富汗人的注册系统。它是今年二月获得内阁支持的巴基斯坦“阿富汗人遣返和管理综合政策”的一部分。该计划还包括：将140多万阿富汗难民的注册证明有效期延长至今年年底；承诺通过国家难民法；以及面向已注册的阿富汗难民的不同类别的签证制度。

这一为期六个月的注册项目从20日开始，首批试点项目在巴基斯坦首都伊斯兰堡和西北部城市白沙瓦启动，那里收容了大量无证阿富汗难民。自8月16日起，这一计划预计将在该国所有四个省份推出。

巴基斯坦国家数据库和注册局（Pakistan’s National Database and Registration Authority）、国家和边界地区部以及阿富汗难民和遣返部将在国际移民组织（IOM）和难民署的支持下对该项目进行监督。

难民署将协助国际移民组织的宣传活动，向巴基斯坦的阿富汗社区提供资料，并确保将需要国际保护的阿富汗难民转交给难民署。