联合国举行“恐怖分子对民用航空的威胁”特别会议

世界银行图片/Arne Hoel
世界银行图片/Arne Hoel

联合国举行“恐怖分子对民用航空的威胁”特别会议

由联合国反恐委员会和国际民航组织共同举办的“恐怖分子对民用航空的威胁”特别会议7月7日在联合国纽约总部举行。国际民航组织总干事柳芳在会上表示,本次会议的目标是确定加强和推动国际航空安全标准和国际合作的方法。

国际民航组织总干事柳芳7日在“恐怖分子对民用航空的威胁”特别会议上表示,为了保护全球空运网络,国际社会必须了解恐怖主义所带来的威胁的程度和本质,并确定安保工作中的盲点,以减少恐怖主义带来的风险。

柳芳指出,安理会去年9月通过了第2309号决议,确定了会员国为加强执行国际民航组织标准和建议而采取的步骤。这是安理会首份旨在解决民用航空安全的决议。该决议还要求联合国反恐委员会和国际民航组织共同举行此次特别会议。柳芳指出,加强航空安全的工作取得了一系列的进展,其中最显著的是起草“全球航空安全计划”(Global Aviation Security Plan)的最终草案,确定了五个优先成果领域,对执行安理会第2309号决议的成果进行量化和分析。

柳芳:“安理会第2309号决议呼吁成员国执行有效的基于风险的方法,这将反映不断演变的形势。这需要各国航空安全人士对目前的威胁获得足够的信息。”

柳芳提及了近期备受争议的在一些机舱内禁止携带电子设备的做法。她表示,国际民航组织为此建立了一个工作队以评估乘客携带的电子设备造成的威胁和风险。

柳芳指出,航空安全领域面临的一大挑战是政府和业界都缺乏足够的意愿。她指出,全球航空整体化的趋势让每个人都面临相同的来自恐怖主义的风险。政府和业界都应该投入尽量多的资源进行有效的治理。加强国家层面的意愿对执行安理会2309号决议至关重要。此外,国际航空业整体化的特点将带来成员国间越发紧密的联系,为需要的国家提供技术、培训和资金。

安理会还于今年2月通过了第2341(2017)号决议。决议指出,迫切需要确保关键基础设施的可靠性和强韧性,并保护其免遭恐怖分子袭击,无论是出于国家安全还是公共安全考虑,亦或是为了防止经济危害。