联合国隐私权问题特别报告员：美国在保护隐私权方面仍有进步空间

联合国隐私权问题特别报告员坎纳提奇（Joseph Cannataci）6月27日发表声明，对美国一些隐私保护制度表示认可，但他同时呼吁美国在监测、健康数据和边界搜查等方面所涉及的隐私权问题上进一步改革。

联合国隐私权问题特别报告员坎纳提奇日前结束了对美国的首次访问，并于27日发表声明表示，美国在过去40年来发展了一个相当健全、综合和精细的保障制度，以确保在监视活动中尊重隐私权。

但是，这些保障措施还有进一步改进的空间。例如，美国法律对非美国公民或居民的隐私权保护程度较低，这不符合美国按照国际法应承担的义务。坎纳提奇也对美国大规模使用监控设备，而不只是监控个别可疑人士的做法表示关切。

坎纳提奇表示，由于外国情报监察法（Foreign Intelligence Surveillance Act）中关于监控通讯设备的部分即将需要重新审议，美国有机会改进这些做法，以重新思考监控方面的法律，让其与国际法相一致。

他强调，鉴于保护公民自由的历史，美国必须重新发挥其领导作用，为世界各地保护隐私权树立榜样。其无与伦比的影响力和技术能力应让其具有相应的领导力，以便在美国内外遵照法律加强保护隐私权。

关于健康数据，坎纳提奇对目前的立法不够广泛表示关切。他指出，在推行《健康保险隐私及责任法案》（Health Insurance Portability and Accountability Act）二十年后，有关个人健康数据方面的全部内容均不在该条例范围内。

应美国政府邀请，联合国隐私权问题特别报告员坎纳提奇（Joseph Cannataci）从19日起对美国进行首次正式访问。在其为期九天的访问中，坎纳提奇访问了华盛顿特区、纽约、芝加哥、萨克拉门托和旧金山，并会晤美国政府和国会代表，致力于保护隐私权的民间社会组织和私营部门代表。

坎纳提奇于2015年7月被联合国人权理事会任命为首位隐私权问题特别报告员，负责报告和提供关于在全球数字时代促进和保护隐私权的建议。他将于明年3月向联合国人权理事会提交一份包括调查结果和建议在内的全面报告。