联合国教科文组织:全球教育援助资金连续六年下滑

2017 年 6 月 6 日

联合国教科文组织6月6日发布的最新《全民教育全球监测报告》显示,专项划拨给教育项目的国际援助资金已经连续六年下滑,而且最需要支持的国家无法获得相关资金,由此将威胁联合国可持续发展目标中有关“确保包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会”的目标4的如期实现。

根据教科文组织6日发布的监测报告,用于教育的国际援助资金总额目前约为120亿美元,与2010年相比减少了4%,但同期用于发展项目的国际援助资金却增加了24%。报告称,针对包括学龄前和小学教育及成人和扫盲计划等在内的基础教育的援助资金约为52亿美元,与2010年相比下降了6%;同时,支持关键的中等教育的援助金额仅为22亿美元,占教育援助总额的19%。

教科文组织总干事博科娃(Irina Bokova)就此指出,实现可持续发展目标4所需的援助资金目前仍然远远不足,捐助方需要在现有基础上将援助规模扩大至少6倍,以实现共同的全球教育目标,而且必须确保最需要援助的国家获得支持。因此,当务之急是鼓励教育捐助方慷慨解囊,并将注意力转移到最贫穷的国家。

报告强调,教育援助并未按需要进行合理分配。例如,撒哈拉以南非洲的失学儿童占全球半数以上,但该地区获得的基础教育援助仅占全球总额的26%,而且不到2002年所获得援助的一半;与此同时,北非和西亚地区所获得的基础教育援助占总额的22%,而当地无法获得教育的儿童比例在9%左右。

此次发布的报告同时称,美国和英国仍然是基础教育的两个最大的捐助方;然而,在2014-2015年间,两国政府的相关援助拨款分别减少了11%和9%。与此同时,挪威和德国针对基础教育的援助拨款则分别增加了50%和34%。

教科文组织呼吁捐助方采取紧急行动,纠正上述问题,确保教育援助项目获得充足的资金,并为相关国际行动提供全力支持。例如,于2002年成立的“全球教育合作伙伴关系(Global Partnership for Education)”近日发起了充资行动,力争为2018年至2020年的援助行动筹集31亿美元,并到2020年计划每年筹集20亿美元,是目前所获资金水平的四倍。此外,成立于2016年的“教育不能等待基金”(The Education Cannot Wait fund)也计划到2020年筹集38亿5000万美元,以改善紧急局势下教育援助项目的力度和有效性。

 

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