基金组织执董会批准向蒙古提供三年期4.25亿美元的中期贷款

2017 年 5 月 25 日

国际货币基金组织执董会5月25日批准向蒙古提供一项为期三年的中期贷款(EFF),总额为3.14505亿特别提款权,约合4.343亿美元,以支持该国实施经济改革规划。亚洲开发银行、世界银行、日本和韩国等其他融资伙伴方也已承诺将提供预算和项目支持,中国人民银行则同意延长与蒙古央行签署的人民币互换协议。综上所述,一揽子融资总额达到55亿美元。

国际货币基金组织表示,由于国际铜价、煤价(铜和煤是蒙古的主要出口品)下跌,以及全球经济减缓,蒙古经济遭受了严重冲击。这一情况,加之蒙古推出的扩张性财政和货币政策,导致其财政收支和外部经常账户出现了大量赤字,国际储备下滑,公共债务预期走势趋于不利,最终导致经济形势急剧恶化。

为了应对这一形势,蒙古当局制订了“经济复苏规划”,其目的在于稳定经济,恢复信心,为经济复苏铺平道路。规划的一个关键支柱是开展财政整顿,以减轻国内金融市场压力、稳定外部地位并恢复债务的可持续性。规划包括了在调整期保护弱势群体的重要保障措施,以及确保持续开展财政调整的制度改革。规划的另一个支柱是出台综合性举措,以恢复银行系统, 加强蒙古央行 。为支持私人部门引领经济增长,当局还制定了广泛的结构性改革。

国际货币基金组织执董会批准这一安排后,该组织将可即刻向蒙古拨付大约3860万美元的资金。预计亚洲开发银行、世界银行以及包括日本、韩国在内的双边合作伙伴将共同提供高达30亿美元的预算和项目支持;中国人民银行预计至少将与蒙古央行签署的150亿元人民币互换协议延长三年。

矿产在蒙古出口总额中的比重高达90%。从2011年起,大宗商品价格暴跌严重影响了蒙古的国际收支和财政状况。蒙古推出了宽松的宏观经济政策,以缓解外部冲击对经济的影响,这在一段时间内支持了经济增长,但也造成了公共债务上升、国际收支恶化以及银行资产质量下降。截至2016年底,在巨额财政赤字和货币贬值的共同作用下,蒙古的广义政府债务已逼近GDP的90%左右。

 

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