副秘书长高须幸雄:联合国目前总体财政状况良好 保持健康状态有赖于会员国全面及时交付摊款

负责管理事务的副秘书长高须幸雄举行记者会。联合国图片/Mark Garten
负责管理事务的副秘书长高须幸雄举行记者会。联合国图片/Mark Garten

副秘书长高须幸雄:联合国目前总体财政状况良好 保持健康状态有赖于会员国全面及时交付摊款

联合国负责管理事务的副秘书长高须幸雄(Yukio Takasu)5月3日在纽约总部举行的记者会上表示,目前联合国财政形势总体良好。由于许多会员国加快了付款速度,与一年前相比,会员国履行义务、全面交齐各类费用的数量有所增加。

高须幸雄表示,与上一年相比,联合国会员国未缴付所有类别的摊款数额有所下降,但未缴付的常规预算摊款数额继续处于高度集中状态。他表示,2017年常规预算的最终状态取决于剩余未交付会员国所采取的行动。联合国财政状况健康与否继续有赖于会员国全面及时履行他们在财政方面的义务。

高须幸雄表示,与其它的国际金融机构机构不同,联合国自己没有产生收入的来源,完全依靠会员国的预算摊款。因此会员国全面及时履行交付义务非常重要。他敦促他们继续为此做出努力。

高须幸雄指出,过去几年的经验表明,最后一个季度的常规预算现金会非常吃紧。在2016年的最后几个月当中不得不再次大幅动用常规现金储备。根据这一经验,对常规预算储备的水平进行不断评估是一种审慎的做法。

高须幸雄表示,截至2017年4月30日,所有类别的整体联合国现金状况处于正面状态。然而,常规预算现金在接近年底时预计将会变得紧张起来。秘书处将继续对现金流进行监督,确保实现审慎的财政资源管理。

高须幸雄表示,越来越多的会员国正在及时交付维和摊款,而秘书处也正在做出一切努力,加快对维和部队和警察派遣国在派遣人员和提供装备方面所出现的欠款予以偿付的进程。

根据联合国管理部提供的数据,截至5月3日,有39个会员国已全部付清所有摊款,其中包括德国、日本、印度、西班牙、瑞典、瑞士和中国。

联合国预算经费主要来源于现有193个会员国所缴纳的会费。目前,整个联合国系统的预算由常规预算、维和预算和国际法庭预算三部分组成。联合国常规预算每两年制定一次,由秘书长提出,用于支付维持机构正常运转所需的经常性开支。联合国常规预算的分摊比例是以各国支付能力为原则确定的,每三年调整一次。

2015年年底,联合国大会通过了会员国2016至2018年会费分摊比额。根据最新分摊标准,在此后三年当中,中国所承担的会费比例从5.148%大幅上升至7.921%,仅次于美国和日本,从第六位跃居第三位。