难民署敦促欧盟各国暂停将寻求庇护者转移至匈牙利进行庇护审理

庇护寻求者在匈牙利一所接待中心休息。图片:难民署/Béla Szandelszky
庇护寻求者在匈牙利一所接待中心休息。图片:难民署/Béla Szandelszky

难民署敦促欧盟各国暂停将寻求庇护者转移至匈牙利进行庇护审理

联合国难民署4月10日呼吁欧洲国家暂停根据《都柏林条例》(Dublin Regulation)将庇护寻求者转移到匈牙利进行审理。难民高专格兰迪(Filippo Grandi)表示,鉴于匈牙利寻求庇护者情况的恶化,他敦促欧洲各国暂停任何根据《都柏林条例》将寻求庇护者移交给该国的做法,直到匈牙利当局将其做法和政策变得与欧洲的法律和国际法相一致。

3月7日匈牙利议会投票通过一项新法律,要求在整个庇护过程中对所有寻求庇护者进行强行拘留,包括儿童。根据这项法律,每一名寻求庇护者将在边境地区长时间被拘留在铁丝网包围的集装箱中。该法律已于3月28日正式生效。

难民署在10日所发表的声明中表示,自该项法律生效以来,包括儿童在内的新的寻求庇护者在整个庇护程序过程中被羁留在边境地带被高架围栏围绕的集装箱中。截至4月7日,共有110人被拘留在那里,其中包括四名无人陪伴的儿童和一些与家人在一起的儿童。

难民署表示,该署一再就抵达匈牙利的难民和寻求庇护者的情况向匈牙利当局和欧盟表达关切,强调人为障碍和限制性政策已经导致庇护寻求者无法有效进入匈牙利寻求庇护。

难民署指出,匈牙利根据经修订的庇护法所制定的“紧急措施”扩大了对寻求庇护者的强制性拘留,并导致以非正规方式进入该国的任何人遭到驱逐,这违反了该国根据国际法所应承担的义务。

难民署表示,该署对欧盟委员会与匈牙利当局合作、以使其新的立法和做法符合欧盟法律的动向感到“鼓舞”,但指出需要采取紧急措施改善在匈牙利获得庇护的机会。

《都柏林条例》是欧盟各国达成的一项有关如何处理庇护寻求者的文书。《条例》为确定由哪一名成员国负责审查第三国国民在任何一个成员国提出的庇护申请设立了标准和机制。根据这项条例,在欧洲避难的难民应在入境欧洲的首个国家递交避难申请。