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联合特别代表:苏丹政府与主要反政府武装在达尔富尔的战斗显著减少

安理会会议现场。联合国图片/Manuel Elias
安理会会议现场。联合国图片/Manuel Elias

联合特别代表:苏丹政府与主要反政府武装在达尔富尔的战斗显著减少

联合国与非盟达尔富尔问题联合特别代表兼联合首席调解人马马波洛(Jeremiah N. Mamabolo)4月4日在向安理会汇报达尔富尔最新局势时表示,今天的达尔富尔与2003年武装冲突开始时以及一年前相比已经发生很大变化。苏丹政府和《全面和平协议》的三个主要非签署方的军事力量之间的战斗已经显著减少。

马马波洛在安理会表示,苏丹解放军/瓦希德派(SLA / AW)已经不再能够发动和维持重大的军事行动,并且经历了一系列的叛逃,使得力量受到削弱。他表示,由于过去三年的军事行动,政府已经能够控制以前由该武装运动占领的中达尔富尔州的杰贝勒迈拉 (Jebel Marra)中心地带,使得该武装只在几个角落存在抵抗能力。政府在2017年1月再次延长了六个月的单方面停火得以保持。苏丹解放军/米纳维派(SLA / MM)和正义与平等运动-巴沙尔派(JEM / Gibril)也宣布停火,但苏丹解放军/瓦希德派拒绝这样做。

马马波洛表示,在经济困难和社会萧条的背景下,匪盗和犯罪行为继续在达尔富尔地区普遍存在。小武器和轻武器的扩散为这些犯罪行为和由于土地、水、放牧和矿产资源的竞争引起的社区间暴力起到了推波助澜的作用。

马马波洛指出,非洲联盟高级别执行小组(AUHIP)在达尔富尔混合行动的支持下,努力争取达尔富尔冲突各方签署停止敌对行动协定,并开始直接谈判,力争达成包容性的和平协议,以结束冲突,但至今没有产生结果。目前的现状正在使各方都受到伤害,最重要的是,这种状况是不可持续的,只会导致更多的流血。

马马波洛强调,在过去三个月当中,部落间安全事件的数量继续减少,这主要是由于土著行政当局更有效地参与和各州政府采取的安全措施产生了影响。然而,在移徙和农耕季节,获得土地和资源的季节性争端仍会持续存在下去。

马马波洛最后指出,非盟、联合国和苏丹政府正在积极地讨论以最佳方式制定达尔富尔的退出战略。在不预先判断战略审查结果的情况下,他认为鉴于达尔富尔目前的情况,混合行动的务实改组将成为必要,非盟和联合国将必须把工作重点集中在如何在不影响迄今取得的成果的情况下完成这一工作。

非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动于2007年7月设立,其核心任务是保护平民,协助保障人道主义援助的安全,监测和核查各项协议的执行情况,帮助开展包容各方的政治进程,协助促进人权和法治,并监测和报告与乍得和中非共和国接壤边境的局势。