联合国人权专家表达对朝鲜、伊朗和缅甸人权问题的关注

人权理事会会议现场。联合国图片/Elma Okic
人权理事会会议现场。联合国图片/Elma Okic

联合国人权专家表达对朝鲜、伊朗和缅甸人权问题的关注

人权理事会任命的有关朝鲜、伊朗和缅甸人权状况特别报告员3月13日就这三个国家的人权状况分别向该理事会做了情况通报。三位特别报告员就朝鲜存在的法外处决、伊朗存在的死刑和缅甸存在的少数民族地区受到压制的人权问题表达了特别关切。

联合国朝鲜问题人权状况特别报告员金塔纳(Tomas Ojea Quintana)13日在人权理事会上提交有关朝鲜人权问题的报告时表示,最近的政治发展使他对朝鲜的人权局势增加了进一步的关切。朝鲜领导人金正恩的兄弟金正男上个月在吉隆坡遭到杀害引起了媒体的强烈关注,但一般都几乎没有考虑到其中所存在的人权内涵。

金塔纳敦促有关各方开展合作,对这一杀害行为进行透明、独立和公正的调查,并遵守关于保护证人的准则。他表示,如果调查确认国家行为者参与其中,将表明金正南先生将是法外处决的受害者,需要采取措施追究责任和保护其他人成为定向杀戮的受害者。

金塔纳表示,人权理事会需要关注的另一个领域是人道主义援助。联合国和其它国际人道行动者在去年夏天台风过后向朝鲜灾区提供了大量援助,但目前还不清楚人道主义援助是否已经到达最脆弱的社区,包括居住在偏远农村地区的人、残疾人和监狱囚犯。

金塔纳表示,已知仍然运作的四个囚禁营的情况仍然令人严重关切。当局没有采取具体步骤保护这些设施中的政治犯在被拘留过程中免遭酷刑、强迫劳动和即决处决中的风险。据估计,政治囚禁营收容了至少8万名至12万名囚犯。继续无法获得进入设施和获得有关这些设施的信息仍然是寻求对被拘留者提供保护的主要障碍。有必要加紧努力,力争能够进入这些囚禁营或是获得相关信息。

金塔纳与此同时还对在海外工作的朝鲜工人人权受到侵犯的状况也表达了关注。

伊朗人权问题特别报告员贾汉吉尔(Asma Jahangir)在人权理事会上发言表示,2016年伊朗至少有530人遭到处决。自1月以来登记在册的就有156次。到目前为止,修改《反麻醉品法》的承诺没有实现。这些处决大多数继续与毒品有关。她强调,根据国际法规定,这不是最严重的罪行。

贾汉吉尔指出,在许多形式下使用酷刑和虐待,包括蒙蔽双眼和鞭打,在伊朗仍然受到法律的宽容。他呼吁当局结束任何构成酷刑和虐待的惩罚。

贾汉吉尔指出,律师和法律界的独立性对于促进和保护人权以及司法制度的公正至关重要。遗憾的是,这种独立在伊朗伊斯兰共和国尚未实现,她对这一领域最近的事态发展感到关切,特别是7月提出的一项法案,如果通过这项法案,将进一步削弱伊朗律师协会的独立性。她表示,伊朗伊斯兰共和国的司法机构既不独立也不能免于受到行政机关的影响。她真诚敦促政府考虑释放所有政治犯和良心犯,以便用创造信心和希望的气氛取代恐惧的氛围。

缅甸人权问题特别报告员李亮喜(Yanghee Lee)13日在人权理事会上发言表示,缅甸新政府的执政时间现在只有不到一年的时间,不仅继承了前政府的严峻的人权挑战,而且还必须满足其人民和国际社会对其寄予的极高期望。她表示,她一直将自己视为缅甸的一位朋友。除了在该国实现人权之外,她没有任何其他的想法,所怀有的唯一的偏见和偏袒就是要确保缅甸所有人的权利得到促进和保护。

李亮喜表示,在过去一年当中,她在2016年6月和2017年1月对缅甸进行了两次访问。她感谢缅甸政府的邀请,并与她开展合作。但她再次对未能实现她所提出的访问克钦邦几个地区的要求表示遗憾。她对克钦邦和掸邦的冲突升级表达关注。她强调她继续收到关于冲突各方严重侵犯人权的报告,包括酷刑、不人道和有辱人格的待遇、基于性别和性别的暴力、任意杀戮和绑架,所有这些侵权行为经常都得不到调查。

特别报告员身处人权保护工作的第一线。他们采用所谓的“特别程序”调查人权侵犯事件并介入个别侵权案件和紧急状况之中。这些人权专家是以私人身份开展工作的,因而是独立的。他们的最长任期为六年,工作没有酬劳。