联合国相关机构对美国酝酿中的大规模驱逐非正规移民的行动表示关注

2017 年 2 月 24 日

联合国人权高级专员办公室今天在日内瓦举行的记者会上表示,人们正在目睹美洲和全球出现的一个危险趋势:移民正越来越多地成为一系列问题的“替罪羊”。处于不正规移民状态的人被定犯罪、遭到拘留和驱逐。人权高专办对美国本周发布的有关驱逐非正规移民的行政命令和备忘录的执行表达关注,认为这样做可能违反了美国的人权义务。

联合国人权高级专员办公室发言人沙姆达萨尼(Ravina Shamdasani)当天在记者会上回答关于美国将非法移民遣返到墨西哥的问题时表示,正如人权高专扎伊德曾多次说过的那样,虽然执行移徙政策和保障边境安全是一国政府的合法职能,但在实施过程中必须充分尊重人权法和国际标准。沙姆达萨尼表示,处于非正规状态的移徙者不应遭受拘留。他们的人权应受到尊重,无论他们是本国国民还是其它国家的国民。

难民署发言人普伊利(Cécile Pouilly)在同一记者会上表示,难民署知道下周美国可能针对难民问题发布一项新的行政命令并对此表示关注。普伊利强调,难民署已就边界墙和关于暂停执行此前颁布的行政命令发表了三次公开声明。

当被问及向墨西哥遣返其它中美洲国家的移民的问题时,国际移民组织的发言人密尔曼(Joel Millman)表示,有14万3057人从墨西哥乘坐正式遣返航班被送回萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯,这三国是将移民送往美墨边境最多的国家。

米尔曼表示,遣返国和接收国之间必须有双边安排,接收国应该对被遣返的公民具有管辖权。然而,各国就第三国国民流动的安排进行谈判在以前并不是闻所未闻,例如成千上万的海地人涌入其他岛屿,美国海岸警卫队安排将他们运回海地。在这种情况下,双边谈判可能还需要继续进行,但所有的拉丁美洲国家政府未必愿意合作。在达成协议之前,这仍然是一个理论问题。他说,把中美洲国民驱逐到墨西哥的想法还不是政策,只是在讨论,因为该地区所有国家均对此存有很多关切。

他表示,一般来说,各国会将寻求庇护申请遭到拒绝的庇护寻求者送回本国。国际移民组织有一个广泛的援助自愿遣返计划,在2016年帮助从世界各地遣返了大约6万 人。这是一项双向选择:国家必须接受移民,移民愿意去那里。在利比亚,有大量埃塞俄比亚人想离开,但不想回家,在这种情况下,移民组织不能帮助他们。在拉丁美洲、刚果、索马里和其他国家的非洲移民被允许继续旅行并最终申请庇护的原因之一是,这些国家有时与有关非洲国家没有外交关系,因此没有办法联系和安排遣返。