联合国贸发会议:《贸易便利化协定》生效 将促进贸易成本显著下降

柬埔寨贸易港口。
世界银行图片/Chhor Sokunthea
柬埔寨贸易港口。

联合国贸发会议:《贸易便利化协定》生效 将促进贸易成本显著下降

世界贸易组织今天宣布,旨在提高跨境贸易的效率、降低成本、创造就业、提升全球贸易额的《贸易便利化协定》(Trade Facilitation Agreement)在得到超过三分之二的成员核准后正式生效。联合国贸发会议当天发表声明表示,这一议定书的生效将在简化程序、推动国际贸易、减少腐败和促进发展方面发挥重要作用。

据估计,发展中国家的贸易成本估计比发达国家平均高出1.8倍。但代表世界贸易大多数国家的世界贸易组织的成员在2014年达成了一项迫使他们解决这些问题的协议。这项称为《贸易便利化协定》的协议现已生效。贸发会议对于这一协议的生效表示欢迎,认为这是朝着使世界贸易成本更低廉、更容易和更快捷的方向迈出的重要一步。

研究表明,繁文缛节、不兼容的跨界系统、收入征集和确保遵守其他合规控制的不透明方式、使食品在交易之前已经变得腐烂的长时间等待、路况极差的道路和摇摇欲坠的港口——这些都阻碍了国际贸易,浪费了数十亿美元,并使最不具备承受能力的发展中国家和最不发达国家付出沉重的代价。

《贸易便利化协定》规定向发展中国家提供支持。在贸发会议的帮助下,非洲、南美洲和亚洲成功地建立了十多个国家贸易便利化委员会。卢旺达身在其中的“东非共同体方案”就是一个范例,说明《贸易便利化协定》如何可以为其他区域有效地服务。贸发会议提供的“海关数据自动化系统”帮助该国海关减少了贸易入关的等待时间,从2010年的11天下降到2014年的34小时,这得益于自动化的“单一窗口”系统(single window system)。 2014年,估计约有2万7000辆卡车进入卢旺达境内,由于每辆卡车每天运行费用为225美元,进口商和消费者仅在当年就节省了600万美元。

贸发会议表示,新技术和机构改革可以改善治理,减少进入壁垒,并将非正规部门纳入正规部门。由于减少了报关程序,避免实施贿赂,公共收入得到了增加,这为基本服务支出创造了新的资源。

世贸组织估计,《贸易便利化协定》可以使成员的贸易成本降低9.6%至23.1%,这意味着出口收益增加了7500亿美元至1万亿美元。从现在到2030年,世界贸易迫切需要增长,《贸易便利化协定》的有效实施每年将可使世界出口增长增加2.7%,并为世界国内生产总值的增长提供超过半个百分点的贡献,从而为国际发展议程提供了关键的额外资源。世贸组织指出,发展中国家将是这一过程中的最大受益者,世界上48个最不发达国家中的一些国家可以看到传统出口产品对现有市场的出口增长将达13%至36%。随着商业变得更容易,世界上最贫穷国家出口的商品的范围将会增加,从而减少了对商品的依赖,并使脆弱的经济得到加强。

世贸组织各成员于2014年11月通过有关落实《贸易便利化协定》的议定书,此后该议定书交付世贸组织成员核准,三分之二成员核准接受后协议才能生效。继卢旺达、阿曼、乍得和约旦核准《贸易便利化协定》议定书后,目前核准成员数已达112个,超过世贸组织164个成员的三分之二,《贸易便利化协定》遂正式生效。