也门粮食危机恶化 联合国机构呼吁提供紧急援助以避免灾难发生

联合国粮农组织、儿童基金会以及粮食计划署２月１０日发表联合通报警告称，持续不断的冲突正在导致也门的粮食安全和营养状况迅速恶化，同时全国农业生产亦呈下降趋势。联合国方面就此紧急呼吁提供资金，加大对社区生计的支持力度，增加粮食供应，以防止严峻人道灾难的发生。

此次开展的“紧急粮食安全和营养评估”由粮农组织、儿基会和世界粮食计划署与也门当局携手开展，是自２０１５年３月中旬冲突升级以来在该国进行的首次全国性的家庭状况评估。结果表明，在也门现有的２７４０多万人口当中，超过三分之二的人面临粮食供应困难和食物不足的情况。粮食不安全人口在过去７个月内增加了３００万，达到１７１０万人，其中约７３０万人需要紧急粮食援助。

评估显示，估计目前有６５％的也门家庭粮食无保障。全国四分之三的家庭的经济状况比危机前进一步恶化，收入不断减少，许多公共部门的职工已经几个月没有获得薪酬。因此，８０％的也门人背负着债务，一半以上的家庭不得不借钱买粮。估计有６０％的家庭采取消极的应对办法，如缩小份量或减少餐数。同时，超过２００万也门儿童患有急性营养不良病症。在该国的阿比扬、荷台达、哈德拉毛和塔伊兹四个省，营养不良发生率已经超过１５％的“紧急”临界值。此外，至少６０％的也门家庭以农业为主要生计来源。与危机前水平相比，农业人口的生计受到严重打击。去年，农业产量较以往大幅减少，多达１５０万农户无法获得重要的农业投入物。

为此，粮农组织把２０１７年也门紧急援助工作集中在四个主要方面，包括向弱势家庭提供农业工具和灌溉设备等、对数百万牲畜进行免疫接种、通过工作换现金等方案提供紧急支持，以及加强机构性粮食安全和农业应对措施的协调，同时加强抗灾力。粮农组织紧急呼吁提供４８４０万美元，用于扩大今年的行动力度，为也门３００万最贫困人口提供帮助。儿童基金会迫切需要获得２亿３７００万美元，以继续在也门开展严重急性营养不良治疗、分发药品和医疗设备、提供维生素补充剂和疫苗、支持学校的修复和建设以及向最弱势群体无条件分发人道主义现金补助等工作。作为２０１７年也门人道主义应对计划的一部分，粮食计划署呼吁提供超过９亿５０００万美元资金，以直接向也门全国近７００万人提供紧急粮食援助。

联合国人权高专扎伊德１０日也发表声明，对也门西南部塔伊兹省的红海港口城市穆哈（Al Mokha）在过去两周内冲突不断升级表示极度的关切。据联合国驻地工作人员的监测，大量平民及民用基础设施沦为交战双方的直接攻击目标；在１月２２日发生的一起空袭中，有１１名平民被炸死，另有多人受伤，超过２００所住房被部分或完全损毁。人权高专扎伊德就此强调，相关暴行明显违反国际人道主义法和国际人权法，尤其是反政府“胡塞武装”据称将平民用作“人体盾牌”的行径或以构成战争罪。他再次呼吁对过去两年在也门境内发生的严重违反国际法的罪行展开独立彻查，打破有罪不罚的恶性循环，并让国际社会明确一点，即肇事者必须为践踏国际法的行为负责。