联合国机构公布新战略 解决欧洲难民和移民面临挑战

联合国难民署、国际移民组织及其合作伙伴1月19日公布了一项新的战略，以更好地解决欧洲数十万难民和移民面临的挑战。

由联合国难民署、国际移民组织和72个合作伙伴发起的欧洲“区域难民和移民应对计划”（Regional Refugee and Migrant Response Plan），旨对各国政府的努力进行补充和加强，让移民和难民可以获得安全避难和保护，并优先加强伙伴关系及协调。

难民署欧洲局局长科切特尔（Vincent Cochetel）表示，在过去两年中，欧洲在应对130多万难民和移民方面面临着许多挑战，包括如何保护难民和移民。该计划将有助于解决这些问题。

该计划强调，需要有条不紊、有尊严地进行移民管理工作，制定长期解决难民和移民问题的方法，包括强有力的搬迁计划、支持自愿返回，并补充更多合法迁移途径以规避危险的旅行，包括重新安置和与家人团聚。

联合国尤其强调要解决难民和移民儿童、妇女和女童的具体需要，包括加强努力，确认和支持性暴力的幸存者，以及更有效地应对孤儿和与父母分离儿童的需要。2016年，仅在意大利就有2万5千多名孤儿及与父母分开的儿童通过偷渡抵达。

此外，各机构还强调，不仅需要解决停留人口的需要，还要处理被迫将继续在欧洲境内迁移的人们的需要。各机构指出，该计划涵盖的地理区域十分广泛，包括土耳其、南欧、西欧巴尔干、中欧、西欧和北欧。

各机构表示，执行这一计划所需资金总额为6.91亿美元。根据以前难民抵达的趋势和现存的、将通过本计划获得支持的人口，这一计划预计将惠及34万人。