联合国人权专家欢迎美国结束“歧视性”反恐措施

2016 年 12 月 29 日

两名联合国人权专家12月29日发表声明指出,迄今为止的经验证明,种族或宗教剖析在打击恐怖主义方面并没有效果,他们因此欢迎美国近日决定结束该国在2001年“9·11”袭击事件发生之后通过的被他们认为“歧视性和无效”的反恐措施。

据报道,美国政府最近决定撤销“国家安全出入境登记系统”(National Security Entry-Exit Registration System / NSEERS)。该系统专门针对25个国家的公民,所有这些国家都位于中东、南亚或北非。

联合国种族主义和仇外心理问题特别报告员鲁泰雷(Mutuma Ruteere)和宗教或信仰自由问题特别报告员沙希德(Ahmed Shaheed)针对这一决定指出,有效的反恐战略和立法不应基于对最易受激进化或暴力极端主义影响的群体的先入为主的看法或误解。

这两位人权专家表示,反恐战略应该依靠证据来确保对国家和地方问题的正确理解,避免让整个社区和种族或宗教团体被歧视和污名化。

鲁泰雷强调,反恐措施不得以种族、肤色、血统、民族或族裔出身为由而歧视非公民。他希望新一届美国政府可以从“国家安全出入境登记系统”的缺点中学到教训,采取非歧视性的反恐政策。

宗教或信仰自由问题特别报告员沙希德强调,基于宗教或信仰原因的歧视是对人类尊严的侮辱,违背了《联合国宪章》的原则,并且侵犯了《世界人权宣言》所载的人权和基本自由。

美国的“国家安全出入境登记系统”在全国各地登记了8万名阿拉伯、穆斯林和南亚人,但没有引发一例恐怖主义起诉。但美国仍然对其中的约1万4000人开始了驱逐出境的程序,尽管并没有发现他们当中的任何人与恐怖主义或暴力活动有关联。

 

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