潘基文撰文《新闻周刊》:南苏丹人民遭到“出卖”
潘基文秘书长在专栏文章中表示,今年是世界最年轻的国家南苏丹成立五周年。他曾于2011年在南苏丹首都朱巴参加独立庆典。当时,人们满怀希望,觉得这个石油丰富国家饱经沧桑的人民在经历长期内战后,将终于看到和平红利产生的果实。然而,在建国五周年之际,南苏丹人民却处境惨淡。南苏丹陷入战斗,到本月已经三年,在战斗中死亡惨重,死亡人数在不断增加。已有成千上万的人死亡。南苏丹社会组织被粉碎,经济崩溃,数百万人背井离乡,饿殍遍野,赤贫千里。
他表示,今天六百多万南苏丹人民依靠援助生存。随着冲突加剧,需要援助的人数急速增加。与此同时,南苏丹政府却继续对联合国南苏丹特派团和各个人道主义组织实施越来越严格的限制。萨尔瓦·基尔总统采取以族裔为基础的战略,压制异己,钳制媒体言论,将南苏丹重要行为者排除在和平进程之外,单方面实施一项选举协议。现在,战火已蔓延到南苏丹各地。与此同时,里克·马查尔等南苏丹领导人和其他武装反对派行为者的行为使冲突加剧,他们玩弄族裔问题,企图从中捞取政治利益。
文章指出,族裔清洗不断发生,这类大规模暴行很可能演变为灭绝种族行为。然而,在南苏丹人民遭受苦难之际,安全理事会和该区域却处于分裂状态,施暴者得以利用这个机会调动资源,继续屠杀人民。鉴于这场灾难的规模,联合国安全理事会、各区域组织和国际社会必须承担起责任。
他表示,联合国已经作出若干决定,加强南苏丹特派团的行动。然而,这些决定仅仅能够加强这个维持和平特派团,加强其行动,使其更好地保护平民,但不足以结束冲突。只有政治解决办法才能结束冲突。这意味着必须停止敌对行动,然后展开真正包容各方的政治进程。如果不能立即停止敌对行动,安全理事会就应该实施武器禁运和有针对性的制裁,打乱各当事方的盘算,迫使他们选择和平道路。此外,还必须追究从最高领导人到奉命行事的士兵的责任,将应该对这些滔天罪行负责的人绳之以法。他强调,交战各方正在为雨季结束后另一轮暴力磨刀擦枪,时间非常紧迫。必须恢复包容各方的对话,这是南苏丹所有领导人不可推卸的责任。