联合国全球教育特使：让针对儿童的侵权和战争罪行在２０１７年没有藏身之所

联合国全球教育特使、英国前首相布朗（Gordon Brown）１２月１５日在纽约总部举行记者会，呼吁国际社会在新的一年里采取切实行动，结束深陷暴力冲突之中的儿童所遭受的苦难，确保实施侵犯儿童权利的战争罪行的肇事者没有藏身之所，并鼓励捐助方进一步慷慨解囊，让所有流离失所及难民儿童在２０１７－２０１８年度能够在安全的环境中重新入校求学。

联合国全球教育特使布朗１５日在记者会上指出，全球各地现有大批身处冲突区的儿童的基本人权在普遍遭到蓄意践踏，其人数之多创下自１９４５年以来的最高纪录。学校继续沦为攻击目标，儿童惨遭性奴役、被武装团体强征入伍、其受教育的最基本权利被完全剥夺。目前，仍有１００多名儿童被困在叙利亚阿勒颇东部城区的一幢破损建筑物之中……

布朗说，“我们必须在２０１７年传达新的讯息，那就是：针对儿童的战争罪行没有藏身之处，世界上的每一名儿童都应该在没有恐惧和暴力的环境中入校求学。因此，我今天正式向联合国秘书长提交新的方案，以募集足够的资金，确保每一个流离失所和难民儿童都能够在２０１７－２０１８年度获得安全的教育。同时，我将敦促二十国集团轮值主席国德国在未来一年推动制定全面的资助计划，为目前中东和非洲失学的３５００多万儿童提供‘无国界教育’。此外，我呼吁对目前的儿童权利保护框架进行高级别的监测、评估和质询审查，以确保针对儿童的暴力罪行实施者都能够被绳之以法，同时让世界各个角落的侵害儿童案件得到国际社会的坚定关注。”

布朗强调，在过去二十年间，世界目睹了卢旺达种族大屠杀、斯雷布雷尼察“种族清洗”以及达尔富尔危害人类罪等一系列悲剧，但２０１６年将因为针对儿童的各种侵权暴行成为“日常事件”且施暴者得以逍遥法外而被载入史册，由此也显示出国际社会在保护战乱中儿童的工作方面的集体失败。

布朗在记者会上援引相关统计指出，一个难民的平均流亡时间长达１７年，这意味着一些孩子将在整个童年期间没有机会入校求学。目前，国际人道援助资金当中仅有不到２％被用于教育支持行动。一些重点地区的资金缺口尤为巨大。例如，尼日利亚目前仅获得了捐助方承诺捐资的１０％，刚果民主共和国为５％，布基纳法索、乍得和中非共和国只有约１％。

布朗表示，由他倡议启动的“教育不能等待”基金目前已经筹集了超过１亿美元资金，但这还远远不够。他呼吁世界银行等国际捐助方进一步扩大针对儿童教育问题的捐资承诺，通过创新举措，争取到２０３０年再提供价值２００亿美元的各类资源。