国际刑事法院检察官:涉嫌在达尔富尔冲突中实施严重罪行的5名被通缉的嫌犯依然逍遥法外

国际刑事法院检察官本苏达在安理会进行工作报告。联合国图片/Amanda Voisard
国际刑事法院检察官本苏达在安理会进行工作报告。联合国图片/Amanda Voisard

国际刑事法院检察官:涉嫌在达尔富尔冲突中实施严重罪行的5名被通缉的嫌犯依然逍遥法外

联合国安理会12月13日就苏丹问题举行公开会议,并听取了国际刑事法院检察官本苏达(Fatou Bensouda)的工作报告。她在发言中指出,自上次安理会通报已有六个月时间,距离国际刑事法院首次就达尔富尔情势发放逮捕令也过去了近十年,但截至目前,被通缉的五名涉嫌在达尔富尔冲突中犯下严重违反国际法罪行的嫌疑人、其中包括苏丹现任总统巴希尔(Messrs Omar A1 Bashir)依然在逍遥法外。

国际刑事法院检察官本苏达13日在通报中指出,自安理会于2005年3月底通过第1593号决议、正式将自2002年7月1日以来的苏丹达尔富尔情势移交给国际刑事法院受理以来,这已经是该法院检察官针对达尔富尔问题所进行的第24次情况汇报;然而,她非常遗憾地再次承认,国际刑事法院已经发出逮捕令的所有五名嫌疑人依然在逍遥法外。

本苏达说,“达尔富尔罪行的受害者获得正义的渴望仍然未能满足。事实上,嫌疑人,包括巴希尔、阿卜杜勒•侯赛因(Abdel Hussein)以及哈伦(Ahmad Harun)继续在苏丹政府内占据高级职位,而不受法律的审查;同时,库沙布(Ali Kushayb)继续活跃在达尔富尔地区支持政府的民兵武装中;另外一名嫌疑人班达(Abdallah Banda)则仍然在逃……尽管时间在流逝,但时间不会抹去在达尔富尔发生严重罪行的事实;时间也无法改变这五个人被指控犯有危害人类罪、战争罪等严重罪行的事实,其中巴希尔还被指控实施了灭绝种族罪。这些构成了世界上最恶劣的罪行。我们必须确保,时间不会‘侵蚀’我们记忆中的上述事实,也不会影响我们履行将罪行责任人绳之以法的职责。”

本苏达强调,国际刑事法院早在八年前就对苏丹总统巴希尔发出逮捕令,是该法院自2002年7月成立以来首次通缉一个国家的现任元首。然而,自2009年3月以来,巴希尔总共131次跨越国际边界,其中14次经过《罗马规约》缔约国,另有117次在非缔约国。事实上,他的行踪并非不可追查。通过媒体,全世界都知道他身在何处、又将前往哪里。如果会员国以及安理会有政治意愿,逮捕巴希尔的充足机会便不会被一次次浪费。

据本苏达介绍,国际刑事法院将于明年4月初举行公开听证,请南非政府说明未能在去年6月巴希尔访问该国领土期间将其逮捕和移交的原因。早些时候,国际刑事法院预审分庭曾做出裁决,判定乌干达和吉布提两国违反《罗马规约》缔约国义务,未能与法院合作,故意拒绝逮捕和移交巴希尔。本苏达表示,听证会将提供一个难得的机会,让联合国方面就会员国违约且拒绝合作的问题表明立场,同时明确安理会在相关情况出现后应该发挥的作用。