马拉喀什气候大会:发展中国家相互帮助应对气候变化的南南合作日益加强

马拉喀什气候变化大会开幕式。图片:《联合国气候变化框架公约》秘书处
马拉喀什气候变化大会开幕式。图片:《联合国气候变化框架公约》秘书处

马拉喀什气候大会:发展中国家相互帮助应对气候变化的南南合作日益加强

正在摩洛哥马拉喀什举行的《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议11月14日进入第二周的高级别谈判阶段。在当天由中国政府、联合国、摩洛哥王国政府共同主办的“应对气候变化南南合作高级别论坛”上,与会各方对发展中国家之间通过“南南合作”不断加强应对气候变化的共同行动表示认可和欢迎,并对中国政府在其中发挥的领导力以及为促进“南南合作”提供的慷慨支持表示感谢。

出席马拉喀什气候大会的联合国2030年可持续发展和气候变化议程特别顾问纳巴罗(David Nabarro)14日参加了“应对气候变化南南合作高级别论坛”。他在接受联合国电台特派记者的专访时强调,近年来不断增强的“南南合作”行动对帮助发展中国家适应和减缓气候变化影响、落实《巴黎协定》并推进“可持续发展目标”而言至关重要。

纳巴罗说,“我们看到越来越多的‘南方国家’已经掌握了应对气候变化的专业知识,而且取得了不少成果,这着实令人鼓舞。更让人振奋的一个现象是:这些发展中国家愿意将应对气候变化、实施低碳发展的政策、措施和能力建设等方面取得的最佳实践同其他发展中国家进行分享、交流和相互借鉴。对于面临诸多严峻挑战的最脆弱国家而言,这种‘南南合作’将提供强大的推动力。联合国方面已经为此启动了‘南方气候伙伴关系孵化器’,以发起、促进和支持有助于发展中国家应对气候变化的合作伙伴关系,同时促成更多、更广的气候伙伴关系。目前,该孵化器已经审查了由联合国机构、非政府组织和多边开发银行推动的300多个双边、三边和多边合作案例。”

纳巴罗在专访中特别对中国政府为推进“南南合作”所发挥的领导作用和为此提供的慷慨支持表示感谢。在去年巴黎气候大会上,中国国家主席习近平再次重申设立200亿元人民币“气候变化南南合作基金”,并从今年首先开始在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应项目,提供1000个培训员额,即应对气候变化“十百千”旗舰合作项目。纳巴罗对此表示欢迎。他同时强调指出,中国通过“太阳能联盟”和“非洲可再生能源倡议”等行动,正在为区域和全球低碳转型做出重大贡献。

中国应对气候变化事务特别代表解振华当天提出了三点建议,以进一步加强气候变化“南南合作”,推动建立广泛参与、各尽所能、务实有效、合作共赢的全球气候治理体系。第一,巩固互信基础;第二,实现优势互补;第三,建立沟通桥梁。谢振华指出,马拉喀什会议应该在发展中国家关心的适应、资金、技术、能力建设等问题上取得实实在在的成果。特别是在资金问题上,发达国家应明确到2020年每年1000亿美元长期资金承诺的出资时间表和路线图,提出与2020年后进一步行动相匹配的、新的、更大规模的资金支持计划,确保气候资金规模的持续扩大。同时完全兑现对“绿色气候基金”的捐资承诺,满足发展中国家应对气候变化的迫切需求。